2015年8月，省民政厅选择福州、泉州和厦门的4个村，启动首批省级农村社会工作试点。今年，省民政厅又启动第二批试点，覆盖9个设区市，共计10个试点村。闽侯县青口镇付竹村就是首批省级农村社会工作试点之一。

　　试点通过政府购买服务的方式，引导民办社工机构到农村开展社工专业服务，帮助村民解决困难和问题，促进农村城镇化进程，提高农村自治管理能力，提升农民的生活质量和水平。近日，记者就深入闽侯县青口镇付竹村，实地探访当地农村社会工作试点。

　　巧借重点人群，打开工作局面

　　海风负责人、师大社工系温谋富老师介绍，海风是由福州部分高校教师组成的民办非营利公益组织，受托在付竹村开展农村社工试点，目前试点工作已进入第二期。

　　为什么要选付竹村作为试点?村党支部书记黄初良解释说，这个村是城乡接合部的一个典型，全村户籍人口约3800人，其中外出务工1000多人，同时外来人口也有700多人。这里有汽车城、建材市场等，村集体收入主要靠收取租金，去年收入约380万元。不少人的思想观念、生活习惯还停留在落后农村的层次上,卫生意识比较薄弱。

　　▲(海风社工和村干部一起探讨农村社会工作)

　　在村里整整住了一年，试点工作第一期的项目主管、师大社工系硕士研究生张长隆说：“海风扎根高校，与大学生志愿者联系密切，而且各种专业的都有。请来相关专业的志愿者，为孩子们举办书法、绘画兴趣小组，提供课业辅导，这样走进了他们的家门。在家长支持下，我们又组织孩子们开展环保宣传、清洁家园、慰问困难家庭和孤寡老人等活动。老人和妇女也是我们‘拉关系’的重点人群。我们请来志愿者为老人讲养生知识、教妇女跳健身操……就这样，一步一步融入村民当中，建立信任，利用农村的‘熟人文化’，不断推进工作的开展。”

　　▲(海风社工组织孩子们清洁家园)

　　依托三支队伍，发挥引导作用

　　记者在村里看到，新铺的水泥村道干净整洁，绿色的垃圾桶分布在各个角落。来到农民公园，只见这里树影婆娑、绿草茵茵，老人、孩子们三三两两在园中玩乐。

　　据介绍，在海风社工的努力下，付竹村设立了3支环保志愿者队伍：“小小志愿者”儿童团队、“环保先锋队”少年团队和“环保劝导队”老人团队。

　　▲(海风社工和“环保劝导队”的老人们商讨环卫工作)

　　村民林榕老人是“环保劝导队”队员。她告诉记者，劝导队队员利用在家族中的长辈身份，积极做好维护家园清洁的工作。比如，看到哪户人家家门口卫生不太好，老人们就上门聊天，在聊天过程中劝户主做好卫生。

　　村党支部书记黄初良说，他感觉社工到村里工作一年后，不但村庄环境变美了，村民也更关心、支持村里的公益事业了。比如，村委会早就打算新埋一条长1公里多的排水管道，但有的村民为了保住自己的杂物房、小菜地，迟迟不肯“让路”。去年12月，村委会开始组织施工队动工埋管，几名热心村民主动去相关人员家中，配合村里的志愿者团队做工作。不久，其中一户人家就主动拆掉杂物房。接着，其他相关村民也自觉为管道铺设“让路”。

　　激发参与热情，提高自治能力

　　对于如何做好农村社会工作，温谋富提出了自己的看法。“选择以清洁家园为切入点，因为这是付竹村面临的最需要改善的问题之一，关系到每位村民的切身利益，且卫生问题也不易牵涉复杂的利益纠葛，容易得到大家的支持。以改善卫生为切入点，以点带面，可以激发村民参与公共事务的热情，增强村民之间的沟通和互动，提高社区自治能力，从而推动农村社会治理创新，促进新型城镇化。”

　　▲(海风社工在村里开展环保宣传活动)

　　总结第一期试点的经验，温谋富提出了第二期试点的打算。要进一步做好“儿童团”的宣传、组织工作，更好地发挥他们“小手拉大手”的作用。另外就是要做好老年人劝导队的工作，争取让这支队伍成为能更加有效地维护家园卫生的自组织。同时，打算和村民商议，订立相关村规民约，倡导节约资源、循环利用、垃圾分类。

　　来源：福建日报

　　黄琳斌 钟淑琪 陈莉君 文图