商户占道经营，流动摊贩和城管打起了“游击”，这些不文明现象在县城部分区域长期存在，不仅破坏了周边的环境、阻塞交通，直接影响着市民的生活品质，同时也是困扰着城市管理者的一道难题。在今年召开的两会上，县人大代表洪居锋提出了《关于加强县城路面流动摊点、商铺占道经营整治的建议》，希望能改变这一现状。

　　“县城流动商户占道经营主要集中在甘洲路、蔗洲路、丽景新城等路段，建议政府和相关部门积极采取措施,为市民创造一个安全、卫生的生活环境。”洪居锋说。在收到洪居锋的建议后，县政府高度重视，督促县住建局落实人大代表建议，采取“疏堵结合”的工作思路，一方面加强巡查，集中治理；另一方面加快蔬菜批发市场等项目建设，早日让流动摊贩进入市场规范经营，改善市容环境秩序。

　　沿街占道以路为市

　　城管积极整治

　　建于1990年的县城城关农贸市场地处甘蔗旧城区中心，占地面积4000平方米，有250多个各类摊位，为周边居民生活提供了不少便利。随着时间的推移，许多流动商贩聚集在市场周边和临近的十字街占道经营，以路为市，给居民出行带来了困扰。

　　6月26日，记者跟随城管大队市容中队来到城关农贸市场周边探访，只见原本宽阔的路面两边，有不少商贩的摊位和车辆，一位提前“开市”的菜贩守着装满各色蔬菜的电瓶三轮车，称菜收钱，正麻利地做着生意，周边车来车往，随时可能导致路面堵塞。巡逻的城管队员见状，立刻上前帮助商贩挪走摊位（如图），保证了交通的畅行。“蔗洲路和甘洲路部分路段长期存在占道经营的问题，在收到建议后，我们城管大队便积极进行整治，加强巡逻，确保县城主要路段交通的通畅。”县城管大队市容中队长陈敏说。陈敏告诉记者，城管执法部门每日都安排专班专人加强市场周边管理，并对周边的占道经营、乱搭乱建进行整治，效果显著，基本保证了该地段的市容环境和道路顺畅。

　　除此之外，针对那些对环境造成污染的夜间露天烧烤等，县城管执法部门坚持日常管理与集中整治相结合的方式，不定期地开展突击整治，加大执法力度，巩固整治成果，防止出现反弹现象，形成制度化、常态化的长效管理机制。“经过治理，原先在夜间活跃的露天烧烤等摊贩，基本得到了遏制。”县城管大队相关负责人说。

　　统筹谋划

　　疏堵结合综合治理

　　城关农贸市场附近，因历史原因形成一个小型街边市场，多为本地农户。同时因旧城改造,其地理位置人行道窄小，在进行日常整治中，没有一个好的疏导点进行疏导，城管部门的工作难以开展。

　　有鉴于此，县委、县政府按照方便群众生活、因地制宜的原则，将甘蔗城关蔬菜批发市场列为2019年度民生补短板建设项目。甘蔗城关蔬菜批发市场的建设，可以引导“低小散”摊贩有效整合，进行统一管理，有效钝化城管与小摊小贩之间矛盾，解决占道经营行为这一城市管理顽疾，改善县城市容环境。

　　接到此任务后，甘蔗街道上下高度重视，经过多次调研和实地考察，拟将蔬菜批发市场选址在青岐村，规划用地面积26亩，拟投资2500万元。目前，甘蔗街道已完成项目选择址可行性研究报告，设计方案及工程造价概算等前期工作，并报县政府进行项目会审。“该蔬菜批发市场交易中心面积约8700平方米，计划配置设备用房、垃圾转运站、公共停车位等配套设施，建成后将彻底改变县城城关无蔬菜批发市场的历史。”甘蔗街道相关负责人说。

　　“我的建议受到县委、县政府的重视，投入大量人力和经费使人民群众真正得到实惠，这个结果令人满意。”洪居锋说，在今后的履职过程中，他将继续深入基层一线，留心群众关注的焦点问题，及时传递到人大这个平台来。

　　（闽侯乡音 记者 林若野 文/摄）