县城旧城改造(一期)安置房主体竣工。 陈宗兴 摄

　　闽侯新闻网讯 2013年，我县经济持续健康发展，全县实现地区生产总值385亿元(预计数)，增长13.5%，全社会固定资产投资453亿元，增长19.3%，主要经济指标高于全市平均水平。2013年度，我县再次荣获福建省县域经济实力“十强”、经济发展“十佳”称号。在2013年中国县域经济与县域基本竞争力百强县市排行榜中排名第86位。

　　转型升级：经济持续健康发展

　　——工业实力壮大。深入实施“百亿工业投入、百企改造升级、百家规上企业培育”三大工程，进一步壮大汽车、机电、建材、工艺创意、鞋帽服装、食品饮料等支柱产业。2013年1—11月份汽车、机电、建材、鞋帽服装、工艺创意、食品饮料产业产值分别完成205.69亿元、94.05亿元、70.14亿元、49.14亿元、59.54亿元、49.19亿元，分别增长7.7%、30.1%、26.9%、27.1%、15.3%、10.9%。落实工业企业、流通性外贸企业“即征即奖”补助9176.54万元，兑现“促进当前工业稳定增长”系列政策奖励4044.57万元。大力支持企业开拓市场，组织企业赴外地参展，扩大市场份额，将县内48家17种产品列入县级甲供。

　　——三产活力增强。海峡工程机械园进展顺利，海峡汽车文化广场粗具规模。海峡(南通)农副产品批发物流中心不断壮大，南通物流园内永辉、普洛斯等物流项目进展顺利。鹭燕医药、苏宁电器、高速物流(三期)、海盛环球等物流项目建设扎实推进，蓝海物流(一期)基本建成。滨江城市综合体等大型商贸项目加快建设，世茂酒店进入主体施工。光明谷温泉等项目建设稳步推进，“三江五岸”优势加快释放，第三产业比重进一步提升。

　　——载体支撑夯实。坚持一手抓项目、一手抓园区，努力增强经济发展的后劲和支撑。在项目建设方面，实施“项目建设提速年”活动，有力促进“五大战役”项目建设。2013年1—11月份完成“五大战役”投资282.2亿元，占年计划的109.1%。其中列入市“五大战役”项目，1—11月份完成投资91.8亿元，占年计划的131.2%，提前完成年度任务。在园区建设方面，扎实推进“两区一园”整合提升，完善园区配套设施，强化园区招商引资。青口投资区突出抓好五虎山、东台工业区建设，目前五虎山工业区已经建成企业8家，在建6家;东台工业区落户11家，总投资12亿元，其中祥鑫铝业已动工建设。闽侯经济技术开发区突出抓好一期延伸区建设，已落户企业10家，总投资2.8亿元，其中闽侯丹祥户外用品公司开始动工。南通物流园突出抓好“一纵两横”路网建设和征地拆迁工作，完成交地550亩，拆迁14.5万平方米，已落户物流企业13家、总投资75.16亿元，其中永辉物流仓储中心项目已开始钻探、填方。

　　——创新驱动强化。2013年1—11月份全县科技经费支出达7294.2万元，比增18.1%。截止目前，全县共有高新技术企业11家(不含高新区、机电和生物医药园)，企业建立院士工作站3个、专家工作站10个、博士后工作站14个。加大对初创型、成长型中小企业技术创新的扶持力度，引导企业开展各类技术创新活动，推动科技成果技术转化。2013年以来申报省、市级技术改造项目26个，省、市级企业技术中心项目5个，省、市级节能改造项目9个，市级产学研项目13个。

　　城乡统筹：推进新型城镇化

　　——拓展县域空间格局。编制了《闽侯县城乡发展战略规划》，确立了“生态闽侯、山水江城”的发展定位，形成了“一心(县城核心)、两翼(南翼、北翼)、三区(生态旅游区、休闲养生区、文化创意区)、五城(甘蔗大县城、上街大学城、南屿科技城、南通物流城、青口汽车城)”的发展格局。初步完成大县城总体规划(包含甘蔗、荆溪、竹岐、白沙)，进一步完善鸿尾等乡镇各项控制性详细规划方案，完成137个行政村的规划编制及修编，不断扩大城乡总规、控规覆盖面。

　　——加快大县城建设。县城旧城改造(一期)初显形象，连接新旧县城的交通南路、横街路建成投入使用，安置房已封顶28幢、在建5幢。新区开发全面提速，县科技中心、文化中心、市民广场等项目基本建成，金融中心完成主体工程，世茂、正荣、阳光等一批高档次房地产项目正在抓紧施工。白龙洲大桥前期工作加快推进，竹岐沿江片区基础设施启动建设，316国道拓宽改造工程进展顺利，大县城跨江联动格局逐步形成。

　　——持续提升小城镇建设。积极推进青口、荆溪、白沙等省市综合改革试点小城镇建设，抓紧实施87个小城镇建设项目，2013年1—11月份完成投资65.77亿元，占年计划的113.8%，提前完成年度任务。青口小城镇核心功能区中央公园、公交车首末站、壶山安置房和荆溪小城镇起步区新城中路(荆溪大道)、永丰安置房等一批项目正在加快推进，闽侯县人民医院(青口)、东南学校建成投入使用，青口文体中心(体育馆)、荆溪科技文体中心、江滨路(荆溪段)、白沙旧街景观改造等项目基本建成。

　　——扎实推进新农村建设。制定出台《进一步支持山区、半山区乡镇加快发展的实施意见》，7个山区、半山区乡镇每年各安排3000万元以上用于公共服务设施建设，已落实26个项目总投资5.07亿元资金，进一步改善农村生活条件。持续深化新农村“双百工程”，白沙孔元村和南通洲头村精品示范村建设初见成效。全县新建成通自然村公路40公里，新开通县域公交线路3条，新投放公交车45辆。

　　——打造生态宜居环境。全力抓好环境综合整治900天行动，已完成福州西出口至橘园洲道路两侧纵深15米绿化、奔驰大道立面景观改造等13个项目;大力整治违法建设，2013年以来拆除违法建设2658户31.1万平方米。扎实推进“四绿”工程，完成福银高速闽侯段森林生态景观示范段建设等项目，新增公共绿地约610亩，造林绿化6.6万亩。青口新区污水处理厂、城关污水处理厂(二期)基本建成，青口、南通、荆溪等乡镇已建成配套污水管网117公里，污水处理率不断提高。县城垃圾填埋场垃圾渗滤液整治项目投入运营，垃圾无害化处理能力持续加强。加大闽江流域水环境综合整治和畜禽养殖整治力度，闽江流域生态环境逐步改善。积极推进生态创建工作，新创建7个省级生态乡镇、103个市级生态村，通过省级生态县考核验收。

　　改革开放：增创发展新优势

　　——深化重点领域改革。持续深化行政审批制度改革，建成县行政服务中心，截止2013年11月承接市里下放事项、我县审批事项和公共服务项目从511项减少到479项，精简6.3%。进一步深化农村综合改革，加强村级集体资源、资产管理，基本完成农村集体土地确权工作。深化公共服务体系改革，积极推行政府购买公共服务模式，加快实施市政管理、公共交通等公共服务市场化运作。继续推动医疗卫生体制改革，稳步推进公立医院改革，基本实现全县村级卫生所药品零利率差销售。加快推进国库集中支付改革，项目建设指挥部(公司)逐步实行国库集中支付。

　　——强化“三维”项目对接。引进富力金水湖旅游综合体、同元八闽文化旅游综合体、天泽国际商贸城等一批发展前景广阔、带动效应明显的内外资项目。2013年1—11月份实际利用外资(验资)1.22亿美元，增长16.2 %;内资到资92.44亿元，增长10.5%。大力实施“回归工程”，新签约4个项目，总投资65亿元。充分利用“6·18”平台，促进资金、技术、人才与项目对接，共对接项目51项，总投资10.63亿元。

　　——扩大交流合作范围。与中国科学院计算技术研究所正式签订共建“福州(闽侯)中科数据应用技术研究院”协议，在福州软件园闽侯分园合作建设“中科(福州)数据产业园”项目。全面落实与驻县14所高校签订的合作框架协议，105个“校地合作”项目顺利推进。加强对台经贸合作，密切对台乡镇交流往来，2013年新批台资项目共5项，总投资1773.9万美元。

　　民生优先：幸福指数不断提升

　　——为民惠民实事办好。持续加大民生投入，2013年县财政用于民生方面的支出达34亿元，占公共财政支出比重达58.7%。年初确定的事关民生的10个方面76项为民办实事项目，总投资15.6亿元，目前有24项提前或超额完成，其余按序时进度推进。统筹发展教育、医疗、卫生等社会事业，县实验幼儿园等3所幼儿园相继建成，闽侯一中顺利晋升省一级达标校，义务教育均衡发展和教师校际交流改革工作深入实施，县卫生监督所业务用房基本建成，乡镇卫生院实现全覆盖。

　　——社会保障水平提高。进一步扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，全县参保人数28.7万人，参保率达92.26%，发放养老金4410万元。进一步提高城乡低保标准，城镇低保单人户每人每月420元，多人户每人每月390元，农村低保每人每月230元，共发放最低生活保障金2492万元。进一步做好被征地老龄农民生活补助金发放工作，全县被征地老龄农民50222人，2013年上半年已发放补助金4500万元。进一步推进保障性安居工程建设，基本建成保障房1658套(含续建)，超额完成市下达的目标任务。

　　——社会管理创新加强。深入开展领导干部接访活动，2013年1—11月份共接待群众来访1072批2069人次，当场解决信访事项285件。完善“大调解”工作体系，1—11月份共调处成功1569件，调处成功率98.4%。深化“平安闽侯”建设，加强社会管理综合治理，组建县信访维稳保安大队，建成1000个视频监控探头。扎实抓好安全生产工作，持续开展交通安全综合整治行动，有力保障人民群众生命财产安全。

　　(闽侯乡音社记者 陈建鋆)