2013年：13.5%的增长体现在哪

　　据初步统计，2013年，地区生产总值完成385亿元，增长13.5%;全部工业总产值完成780亿元，增长16.3%;规模以上工业产值完成680亿元，增长17%;公共财政总收入(不含基金)完成74.07亿元，增长17.7%;地方公共财政收入完成47.9亿元，增长24.3%;社会消费品零售总额完成135亿元，增长32.5%;实际利用外资完成19000万美元，增长6.1%;出口总值完成115000万美元，增长5.9%;内资到资完成105.8亿元，增长13.6%;城镇居民人均可支配收入完成32474元，增长10%，;农民人均纯收入完成12235元，增长13%;全社会固定资产投资完成440亿元，增长18%。

　　10日上午，县发展和改革局负责人在我县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案中表示，在县委、县政府的正确领导下，全县深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极应对复杂严峻的经济形势，全力破解发展难题，着力强化投资拉动和产业支撑，深化改革，扩大开放，经济发展稳中有进，社会保持和谐稳定。

　　亮点一：产业结构调整扎实推进

　　制造业优势进一步提升。规模以上工业产值占全部工业总产值比重达87.2%。产值超亿元企业122家，比2012年增加36家。

　　服务业发展呈现新亮点。全县物流园区建设不断推进，鹭燕医药物流等项目建成投产，苏宁云商、海盛环球等物流项目建设不断加快。旅游发展形势喜人，全年接待游客215万人次，实现旅游总收入4.2亿元，分别增长22.9%和23.5%。

　　农业产业化加快发展。2013年县级以上龙头企业共达70家，销售收入达到36亿元。全县休闲农业年消费突破18万人次，年营业总收入突破0.27亿元。

　　自主创新能力稳步提升。2013年科学技术支出达7600万元，增长26.5%。投入4000万元支持企业创新发展，新建院士(专家)工作站5个，全县高新技术产业实现产值325亿元。

　　亮点二：项目投资推进成效明显

　　338项县“五大战役”重点项目完成投资305.8亿元，完成年计划的118.3%，招商引资有效推进。其中：重点项目建设战役完成投资12.11亿元，新增长区域发展战役完成投资91.16亿元，城市建设战役完成投资113.83亿元，小城镇改革发展战役完成投资71.56亿元，民生工程战役完成投资17.14亿元。

　　强化“三维”对接，实施“回归工程”，成功对接“三维项目”53项，新引进天泽国际商贸城等超千万美元外资项目9项，总投资10.8亿美元。积极开拓国际市场，实现出口11.5亿美元;加强先进技术装备进口，实现进口3.7亿美元。

　　亮点三：城乡区域发展更趋协调

　　2013年县城共实施项目35项，完成投资44.02亿元;小城镇综合改革试点建设稳步推进，青口小城镇实施项目26项，完成投资28.83亿元;荆溪小城镇实施项目28项，完成投资15.61亿元;“造福工程”工作不断推进，投入资金1663.2万元;持续做好南通镇洲头村、白沙镇孔元村、甘蔗街道昙石村等精品村和“双百工程”试点村建设，全县呈现一批保持农村田园风光和良好生态环境的特色村、精品村。

　　亮点四：重点领域改革不断深入

　　2013年我县共保留审批及服务事项共467项，承接市下放的项目43项，取消项目32项;基本医疗保障制度建设取得积极进展，城镇居民基本医疗保险参保率达95%;医药卫生体制改革扎实推进，新型农村合作医疗制度进一步完善，新型农村合作医疗参合率99.9%;深化财政预算体制改革，全面取消预算外资金，预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。

　　亮点五：社会民生福祉持续改善

　　2013年全县支出社会保障(含省、市专项及乡镇级支出)资金2.88亿元，增长37.9%。新型城乡居民基础养老金待遇每人每月提高至85元，发放城乡最低生活保障金0.55亿元。实施积极的就业再就业政策，全县职业技能培训2000人，新增城镇就业1.2万人，转移农村富余劳动力8800人。

　　旧城改造安置房建成27幢3216套，墩园洲廉租安置房项目、南山安置房项目已竣工并分配入住。

　　城乡绿化一体化与“四绿”工程建设持续推进。城关污水处理厂二期、青口新区污水处理厂基本建成。持续推进闽江流域水环境综合整治，进一步加大打击非法采砂力度。新创建省级生态乡镇7个、市级生态村103个，顺利通过省级生态县考核验收。

　　2014年：12.5%的目标如何实现

　　县发展改革委有关负责人表示，政府工作报告提出2014年我县地区生产总值增长12.5%、公共财政总收入(不含基金)增长12%和全部工业总产值增长15%的目标，是全面深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和实施“十二五”规划的需要。新的一年，我县将把握稳中求进、改革创新的总基调，进一步“调结构、促转型”，提高经济增长效益，深化重点领域改革，推动经济社会发展实现新跨越。

　　今年，应重点做好五个方面工作来推动经济社会又好又快发展。

　　一、推进产业转型升级

　　加快工业提档升级，充分利用大学城的智力优势，落实我县与驻地高校进行合作共建及产学研对接协议，确保取得实效。

　　促进三产提质增效，积极推进南屿、荆溪总部经济区建设，吸引国内外大型企业集团来我县设立区域性总部或研发、营销等职能型总部。不断推进南通物流园建设，加快普洛斯物流、榕金冷链物流等物流项目建设。

　　大力开发旅游资源，加快光明谷温泉、八闽古城文化旅游综合体、金水湖旅游综合体等重大旅游项目建设。抓住同城化发展的良好契机，积极对接更多百强房企，提高建设档次，吸引更多的人到闽侯置业，推动房地产业稳定健康发展。

　　推进都市现代农业发展。着力培育一批规划科学、管理规范、文化内涵突出、品牌效应显著的休闲农业精品。

　　二、着力实施项目带动

　　扎实推进重点项目建设，2014年县重点项目初步安排300项，总投资1874.2亿元，年计划投资320亿元，增长23.8%。

　　强化招商引资，创新招商引资方式，注重常态化招商、集群化招商和产业链招商。

　　破解制约瓶颈。努力探索项目审批方式，缩短审批周期。积极探索资金筹措的多元化途径和多样化手段，大胆尝试多种融资方式，吸引社会资本参与项目建设。

　　三、加快推进城镇化进程

　　加快推进“大县城”建设，稳步推进小城镇建设，完善基础设施建设，完善快速路网框架，按照适度超前原则，高标准建设完善市政公用设施。

　　改善和提升农村路网建设，加强具备条件的自然村通公路和较大自然村道路硬化建设，加强农村公路安保、绿化工程建设，强化农村公路养护管理。

　　四、深化改革创新驱动

　　加快政府职能转变和机构改革，提升闽侯县行政服务中心功能，建设公共资源交易平台，推动企业和基础领域改革，加大县属国有企业整合重组。

　　深化要素资源配置改革，扶持上市企业发展，鼓励骨干企业发行企业债券。

　　深化生态体质改革，逐步建立县级生态补偿政策，对山区半山区给予相应生态补偿。

　　深化社会事业改革，支持各种形式小微文化企业发展，加强中小学校建设，扶持和规范民办教育发展。继续深化公立医院改革，推动药品流通体制改革。

　　五、全力改善社会民生

　　优先发展教育事业，努力提升教育教学质量，深化“名师工程”建设，加强教师培训工作。

　　重视发展卫生计生事业，继续健全以中心医院为主题，以社区服务站、卫生所为补充的基层医疗卫生服务体系。

　　加快完善社会保障体系，继续加强职业技能培训和就业、再就业指导服务工作。健全被征地农民社会保障政策，加快建立适度普惠型的社会福利服务体系建设，动建县社会福利中心。

　　强化生态文明建设，持续抓好重点区域、重点行业、重点企业节能减排工作，继续推进生态创建工作，争创国家级生态县。