牢筑“三心”树形象 立整立改见实效

　　在党的群众路线教育实践活动中，闽侯县坚持以问题为导向，通过牢筑“转作风、解民忧、促发展”三颗“心”，从群众不满意的地方改起，从群众最关心的问题做起，从群众最期盼的事情干起，以实际行动赢得群众信任。

　　牢筑“转作风”决心，解决“四风”突出问题不手软。县委紧紧抓住反“四风”这个牛鼻子，牢筑“转作风”决心，狠刹“四风”顽疾，真正把改作风改到人民群众的心坎上。一是整顿公务消费不手软。县政府制定下发了《闽侯县预算单位公务卡使用及报销管理制度》，全面推行“公务卡”结算，避免公务消费现金支付、先消费后报销的现象，做到公务消费公开透明，从源头预防机关干部公务消费腐败。二是整顿后进党组织不手软。对倒排确定的28个相对后进党组织进行分类，依据问题类型不同，分别制定整治提升方案，采取举办培训班学习、领导找谈心作思想、及时撤换调整不合格干部、选派村干部、加强后备干部培养管理等措施，推进后进党组织整顿转化。三是整顿“走读”现象不手软。县委制定下发了《关于建立县级领导、县直单位领导住县和乡镇(街道)领导住乡镇(街道)制度》，用制度规范领导干部“走读”行为。同时，严格问责制度，对个别顶风违纪的“走读”干部进行严肃处理。活动开展以来，已有1名县机关干部被效能告诫，3名被全县通报批评，2名给予诫勉教育，其中副科级领导1名。

　　牢筑“解民忧”诚心，解决关系群众切身利益问题不松懈。积极引导广大党员干部从思想深处牢筑“解民忧”诚心，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。一是拓展帮扶举措不松懈。着力在改善民生上下功夫，通过吸引社会多方力量参与，努力改善困难群众生活水平。在全体非公经济人士中开展“春风、春雨、温暖”活动，发动广大企业家献爱心，共筹措资金20余万，帮助了100余名群众。二是化解信访积案不松懈。坚持把化解信访积案作为解决群众切身利益问题的一项重要内容，充分发挥县、乡两级的力量，采取有效手段化解信访积案。通过建立台账，定期召开信访维稳分析会，健全领导下访制度，设立群众接待室等形式做好信访工作。截止目前，已成功处理61件信访案件，其中妥善解决1件信访历史遗留问题。三是完善便民服务不松懈。全方位推进便民服务建设，实现便民服务“零距离”。县行政服务中心针对服务对象反映在房管所窗口办理维修基金缴交手续十分不便和地税窗口办理契税申报时限太长等问题，立整立改，仅用两周时间就实现银行服务进中心和地税申报业务即办，方便群众办事。

　　牢筑“促发展”信心，解决后进贫困乡村发展问题不放松。县委将开展群众路线教育实践活动与推动后进贫困乡村发展同步考虑，立足县域实际，理清发展思路，牢筑“促发展”信心，推动全县科学发展、跨越发展。一是驻村帮扶不放松。择优筛选50名优秀党员干部到50个县级扶贫开发重点村担任党组织第一书记或副书记。发挥驻村干部的身份优势、知识优势，帮扶后进贫困村理清发展思路，谋划发展方向，找准致富“良法”。截至目前，全县50名驻村干部为基层修路23公里，化解矛盾纠纷100多起，谋划致富项目50多个。二是政策落实不放松。县委、县政府出台《关于进一步支持山区、半山区乡镇加快发展的实施意见》，每个山区半山区乡(镇)每年安排不少于3000万元基层项目建设帮扶基金，每年安排500万元帮扶50个扶贫开发重点村(每村10万元)作为项目启动资金。通过强化项目支撑，提供完善基础设施建设，完善事前、事中、事后的监督机制，助力山区半山区城镇化产业化发展。三是用活留用地不放松。加大乡镇街道被征地生产生活留用地开发，用好、用足《闽侯县关于开发利用生产生活留用地的实施意见》，让被征地农民共享发展成果，帮助农民增收致富。目前，全县已确定开发3个乡镇农村集体生产生活留用地，面积达520余亩，进一步加强了对农村集体生产生活留用地的管理和实施。