闽侯县人大常委会党组 党的群众路线教育实践活动整改方案

　　按照中央和省、市、县委的统一部署，党的群众路线教育实践活动开展以来，县人大常委会党组严格按照规定程序，紧密联系本机关各项工作，通过深入基层，征集意见等聚焦“四风”查找问题，扎实完成了对照检查问题，开展批评和自我批评等各项任务。根据党的群众路线教育实践活动总体安排，县人大常委会党组特制定如下整改方案，现予以公布，欢迎社会各界和广大群众对整改落实情况进行监督。

　　一、严格遵守和执行党的政治纪律，进一步贯彻落实中央八项规定

　　1、强化理论武装。加强理论学习，进一步完善《闽侯县人大常委会机关学习制度》，坚持集中学习和自学相结合，深入学习领会十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，学习人大制度理论和履职知识，深入研究做好新形势下人大工作的思路和举措，用理论指导实践，努力开拓工作新局面。(责任单位：县人大办)

　　2、严格遵守政治纪律。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，切实增强政治定力。坚决维护党的团结统一，坚决维护中央权威，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。(责任单位：县人大党组成员、各委办局)

　　3、切实加强人大常委会党的建设。坚持重大事项向县委请示汇报制度，认真落实常委会《议事规则》。坚持每年召开一次专题民主生活会，不断加强党性修养，促进团结。同时，常委会党组成员要过好双重组织生活，进一步营造心齐气顺人和、干事创业劲足的良好氛围，增强县人大常委会的凝聚力和战斗力。(责任单位：县人大党组成员、各委办局)

　　4、进一步提升常委会履职实效。加强和改进监督、重大事项决定与人事任免工作，不断增强常委会履职实效。加强常委会组成人员与人大代表、人民群众的经常性联系，及时了解民情、反映民意、解决民难，切实维护人民群众的根本利益。(责任单位：县人大党组成员、各委办局)

　　5、改进文风会风。加强会议管理，做好常委会和主任会议的议题的筛选工作，加强对各类会议的方案设计和统筹协调，提高会议质量。从严控制发文范围，没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。(责任单位：县人大办)

　　6、坚持厉行节约。严格贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》对机关“三公”经费、公务用车、办公用房、公务接待、因公出国等进行专项整治，从严控制“三公”经费，坚决杜绝铺张浪费。(责任单位：县人大办)

　　7、认真落实常委会议事规则，提高常委会会议质量。切实加强会前调研、会后督办工作，改进主任会议、常委会会议、代表大会的服务保障工作，进一步提高会议审议质量。加强审议意见的督促办理，对办理不力、效果不佳的，要责令重新办理并进行跟踪监督，确保审议意见落到实处。(责任单位：县人大党组成员、各委办局)

　　二、坚决反对形式主义

　　1、切实改进学风。加强学习型党组织、学习型机关建设。坚持和弘扬理论联系实际的马克思主义学风，进一步坚持和完善学习制度，切实抓好机关党组成员、机关干部的培训学习，切实解决学用脱节问题，不断提高理论素养和业务能力。(责任单位：县人大办)

　　2、从严控制会议和文件简报。在确保县人大常委会全面依法履职的前提下，会议活动要严格控制规模和规格，坚持节俭办会。严格控制文件简报数量、严格发文依据、提高办文水平。充分发挥县人大常委会机关门户网站作用，实行文件、简报上网，严控纸质材料的印刷、发放规模。(责任单位：县人大各委办局)

　　3、完善监督机制。着力加强对经济工作和重大民生工作的监督，综合运用专题询问、专题调研、执法检查、跟踪监督等方式方法，加大监督力度，改进督办工作。加强对法律法规执行情况的监督检查，保证法律法规有效实施。进一步健全完善干部任免工作程序，完善任命干部任前法律考试、述职等工作，切实加强对被任命干部的监督管理。(责任单位：县人大各委办局)

　　4、改进调查研究。坚持围绕全县经济社会发展的重大问题，人民群众普遍关注的热点难点问题，科学制定调研计划，研究选准调研题目，切实改进调研方式，注重深入基层、深入实际，努力提高常委会议事水平，形成有价值的调研成果，积极向县委建言献策、向上级人大表达见解。(责任单位：县人大各委办局)

　　三、坚决反对官僚主义

　　1、 加强对乡镇人大的联系、指导。认真落实今年制定出台的《闽侯县人大常委会关于做好乡镇(街道)人大工作的指导意见》，切实加强乡镇人大建设，规范人大工作程序。定期召开县乡人大联席会议，指导各乡镇人大工作中遇到的实际困难和需要协调解决的具体问题，及时总结推广和反映交流各乡镇人大工作的新思路、好做法，充分发挥基层人大作用。(责任单位：县人大党组成员、各委办局)

　　2、密切与人大代表、人民群众的联系。坚持和完善常委会组成人员联系代表制度、人大代表列席常委会会议制度，多形式组织代表学习培训;进一步完善“代表之家”建设，扩大人大代表对常委会工作的参与、监督，提高代表履职能力;利用好闽侯人大网站和《闽侯人大信息》，加强人民代表大会制度和代表履职风采宣传，加深群众对人大工作的认识和参与，激发代表履职热情。(责任单位：县人大办、人代室)

　　3、增强代表议案、建议办理实效。改进代表议案、建议办理工作，积极协调承办单位之间、承办单位与代表之间的关系，同时完善重点处理建议督办程序，提高办理工作的透明度，努力在提高解决率上下功夫，力争实现代表对答复过程和办理结果的“双满意”。(责任单位：人代室)

　　4、扎实保障改善民生。认真组织开展好今年的食品安全专题询问工作，切实解决好食品安全的突出问题和困难，提高群众对食品安全的满意度。根据年度工作安排，认真听取和审议防震减灾、大气污染防治、道路交通安全、公共就业、学前教育、市容环境卫生等民生议题，督促解决民生工作中的难题，切实提高群众的生产生活质量，扎实为群众利益服好务。(责任单位：县人大党组成员、各委办局)

　　5、切实加强干部队伍建设。完善干部选拔任用制度，确保公平公正。加强机关干部教育管理工作，关心干部的成长和生活，开展经常性谈心谈话，增强工作责任感和使命感。从严管理监督干部，严格执行《党政领导干部职务任期暂行规定》。严格按制度选人用人，建设一支高素质、有活力的人大干部队伍。(责任单位：县人大办)

　　6、认真做好群众来信来访工作。健全完善信访工作制度，建立程序严密、规范有序、快捷高效的信访处理运行机制，增强信访工作实效。对群众反映的热点难点问题，要认真对待，及时与县委、“一府两院”及有关部门协调解决，发挥人大在联系群众、化解矛盾、稳定社会中的重要作用。(责任单位：县人大信访局)

　　四、坚决反对享乐主义

　　1、努力推进人大工作创新。积极完善工作机制，创新工作方法，努力当好全县人大工作的“领头羊”。自觉接受人大代表、人民群众对常委会工作的监督，进一步密切与基层人大的联系和指导，及时总结、规范、推介基层人大工作中的好经验、好做法，不断推动人大工作创新发展。(责任单位：县人大办)

　　2、进一步加强党性修养。进一步加强政治理论学习，把践行社会主义核心价值观作为党员干部教育培训的重要方面，增强常委会党组成员为民务实清廉的自觉性，努力以良好的党风政风带动社会风气的好转。(责任单位：县人大各委办局)

　　3、落实党风廉政建设责任制，树立清正廉洁形象。常委会党组成员要带头落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，模范遵守廉政纪律。(责任单位：县人大各委办局)

　　4、加大效能问责力度。集中整治“庸、懒、散”。严肃机关工作纪律，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。(责任单位：县人大办)

　　五、坚决反对奢靡之风

　　1、严格“三公”经费管理。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强日常监督管理，对会议、培训、出国等实行计划管理和预算管理，推广公务卡制度，确保完成公用经费等一般性支出压缩任务。(责任单位：县人大办)

　　2、规范机关公务用车用房。严格执行《闽侯县人大常委会机关车辆管理制度》，加强对公务用车情况的监督检查，健全机关公务用车和驾驶员双重管理制度，严禁公车私用。全面清理机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等。(责任单位：县人大各委办局)

　　3、加强办公经费管理。加强常委会工作机构和办事机构经费使用情况的管理和监督，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等高级场所公款吃喝行为，杜绝滥发会议纪念品、会议补助等铺张浪费行为，确保公款公用。(责任单位：县人大各委办局)