县行政服务中心为群众提供“一站式”服务。

　　闽侯新闻网讯“我打算办理企业注册登记，要办相关手续。要是以前，得跑多个部门，现在很多部门都在县行政服务中心设了服务窗口，实现了一站式办结，很方便。”近日，提起我县近年来实施简政放权，审批“瘦身”提速增效，前来办理相关审批的林女士高兴得竖起大拇指大加赞许。据悉，5年来，我县改革开放全面深化，全面实施政府机构、行政审批制度等领域改革，社会发展活力进相迸发。

　　“一站式”服务

　　市民进一扇门 可办所有事

　　2012年10月18日，集行政审批与公共服务于一体的闽侯县行政服务中心正式启用，据悉，该中心是目前福州市各县(市)区中，面积最大、项目最多的行政服务中心。

　　林女士告诉记者，她公司在青口，从公司到县城，来回要两三个小时，如果是以前，得跑工商营业做营业执照，跑质量技术监督局办理组织机构代码证，到税务部门登记，还要公安刻印公章，去银行开账户等，需要跑多个部门，费时费力，来了要弄好几天，现在，有了行政服务中心，在手续齐全情况下，前后不到3小时时间，就办成了企业注册登记所有手续。不但可以一站式办理，还实现了审批“瘦身”提速增效，便民又利民。

　　据县行政服务中心相关负责人介绍，如今，不仅办事部门都聚集在行政服务中心，市民办事方便，而且在办事效率上，也会有很大提高，行政服务中心设有监察系统以提高办事效率，市民投递办理申请后，办理部门发出受理通知书，需要在规定的时限内办结，超过则要问责。这样，各个部门之间就会形成良性竞争，争取自己的效率达到最高。

　　此外，县行政服务中心还设有评价机，评价机上可以显示办事窗口人员基本状况、办事指南、常见问题等，百姓办理完事项后，可以对工作人员进行评价，这也有利于提高工作人员的办事效率。

　　记者了解到，去年来，县行政服务中心共入驻47个审批部门和公共服务单位，共设置窗口126个，是福州五区七县市中，入驻部门最齐全、承办事项最多的服务中心。

　　230项县级办理事项“最多跑一趟”   群众少跑“冤枉路”

　　今年3月，县行政服务中心管委会及县审改办对县行政审批和公共服务即办事项、全程网办事项进行了梳理，并公布了第一批242项“最多跑一趟”办事清单。此次我县公布的“最多跑一趟”办事清单共占本级行政审批和公共服务事项总数的23%，包括市场监督管理局、公安局、人力资源和社会保障局、环保局等在内的18个部门共230个事项被列为“最多跑一趟”办理事项(含27项全程网办事项)，乡镇(街道)共有12项公共服务事项列入清单范围。

　　当然，要实现“最多跑一趟”，首先要做到的是材料齐全。县行政服务中心通过“遇见闽侯”官方微信公众号网上办事大厅、县行政服务中心网站、公示栏等方式，让群众、企业知晓办理不同业务需要准备哪些材料，避免多跑“冤枉路”。

　　“企业投资项目备案原来需要5个工作日，列入‘最多跑一趟’清单后，当场即可办结。相比从前，前置条件不变，速度更快，工作效率提高了太多。”县行政服务中心相关负责人介绍说，下一步，县行政服务中心将根据“放管服”改革的精神，持续推进简政放权工作，对部分办理流程繁杂的，还存在不必要环节及流程的，个别办理时限较长的事项，进一步简化流程，压缩审批时限，让更多项目加入到“最多跑一趟”清单中来。

　　此外，县行政服务中心工作人员还“自加压力”“自找麻烦”，在福州市所辖区县中率先推出一次性告知服务单制、异地微信了解窗口办理速度制、团队与市民办事窗口及时调节制等七项创新服务，从转变提升服务理念入手，实现从“标准服务”向“精准服务”的转变，提升服务质量。

　　荣膺“国字号”招牌

　　群众满意率达99.96%

　　去年8月，国家级社会管理和公共服务综合标准化试点终期评估验收专家组通过查看现场、听取汇报、查阅资料、满意度调查等方式，对闽侯县行政服务中心国家级社会管理和公共服务综合标准化试点工作进行终期考核评估。专家组对闽侯县行政服务中心标准化建设工作予以高度肯定，并以93分的高分通过评估验收。据悉，这是我省唯一一家获此殊荣的县域行政服务中心。

　　据悉，开展试点建设中，县行政服务中心结合自身实际，构建了行政服务通用基础标准体系、行政服务提供标准体系、行政服务管理标准体系和行政服务工作标准体系四个子体系,共有标准994项，涵盖了行政管理和公共服务。在此基础上强化实施与持续改进，保证标准的可操作性和有效性。

　　目前，全县15个乡(镇、街道)便民服务中心，319个村(居)便民服务代办点已全面完成标准化建设，全县初步形成上下联动、层级清晰、覆盖县、乡(镇、街道)、村(居)的三级行政服务标准体系。在审批和服务事项下放时，做到标准(办理规程)随事项同步下放，实现全县同类事项的“同标准审批”和“无差别审批”，促进行政审批服务的公平公正。

　　5年来，我县全面落实了国务院、省、市下达的审批取消项目和取消所有非行政许可审批事项，无法律法规外自行设立、实施行政许可的情况。2013年以来，我县共承接国务院、省、市下放的项目129项，取消行政审批事项及公共服务事项249项，减少审批环节1626个，取消申请材料216份。同时，结合小城镇试点改革，指导县直部门下放试点镇权责事项119项。

　　去年9月8日开始，该中心还对攻坚项目的审批时限，由工作日改成了日历日，并且开辟绿色通道，推广“标准化+行政服务”的闽侯经验，到去年底，新优化975项审批事项和公共服务事项的办理流程，242项事项按小时计算办理时限，全县审批承诺时限压缩到法定审批时限的22.55%，在五区七县市中办理时限最短，群众满意率达99.96%，为区域经济的持续发展注入新活力、提供新动力。

　　(闽侯乡音 记者 吴国棋 文/摄)