8月15日，南通镇陈厝村拆除沿路砖木结构违建。

　　闽侯县开展治理“两违”宣传活动。

　　9月14日，南通镇拆除3座违建。

　　自2015年全省开展“无违建”示范点创建活动以来，闽侯县按照“拆、防、化”的治理要求，围绕调查摸底、新增管控、分类处置、拆后利用、个人自建房管理、依法治违等6个方面，有序有效强力推进“无违建”示范点创建工作。截至目前，全县建成2个“无违建”乡镇(街道)创建点、24个“无违建”村(居)创建点。今年全市有14个村(居)列入省级“无违建”村(居)创建工作示范点，其中闽侯县有2个，分别为甘蔗街道流洋村、白沙镇孔元村。

　　今年9月起，闽侯县深入落实省、市关于“无违建”创建提升活动工作部署要求，按照“成熟一个、创建一个、达标一个”的思路开展“无违建”创建提升活动，以全域“无违建”为目标，提高创建标准，扩大覆盖面，力争用3年左右时间，到2019年底全县各乡镇(街道)、各村(居)全部实现创建达标。

　　截至9月21日，全县已累计整治“两违”463宗、面积47.4万平方米，完成市下达的年度治违目标任务50万平方米中的95%;2012~2016年度查处建档历史遗留“两违”累计处置到位163宗169394平方米，分类处置率达到19.66%;发现新增“两违”35宗，全部按照要求拆除整治到位，拆除建筑面积16700平方米。2017年以来，全县个人住宅已审批157户，总审批建筑面积35546.4平方米。今年7月，闽侯县全面落实市、县工作部署，加快摸底查处2012年~2016年“两违”，共调查摸底2012年至2016年“两违”762宗，占地面积721983平方米，建筑面积752101平方米。闽侯县稳步推进“无违建”创建，持续提升“两违”整治力度，“两违”综合治理工作取得实效。

　　制定方案，全面部署发动

　　9月9日，闽侯县出台《闽侯县2017~2019年度“无违建”创建提升活动三年总体方案》，在全县范围内开展“无违建”创建提升活动，各乡镇(街道)、村(居)创建点层层召开创建提升工作动员部署会，分解细化年度工作任务，定向施策，逐项落实。全县各创建点及时更新省“两违”综合治理专项行动信息系统创建基本信息，确保数据真实、准确，县、乡镇(街道)级治违办通过省“两违”综合治理专项行动信息系统及时跟踪创建工作进展情况，并加强督促指导，确保创建提升活动有序有效推进。

　　明确标准，提升创建要求

　　闽侯县在无违建创建“六达标”基础上，全面提升创建标准要求。

　　实现摸底全覆盖。通过结合旧城改造、征地拆迁、危房改造等工作，采取网格巡查、卫片图斑、群众举报等方式，组织各乡镇(街道)集中普查建档，不断充实完善“两违”档案。

　　确保新增违建“零增长”。全县建立了属地基层政府及相关部门联动和快速查处机制，制定落实责任人、处置时效及问责等制度，对新增“两违”做到第一时间发现、制止并限期处置到位。

　　明确历史“两违”分类处置目标。县分类处置率要达到调查摸底总量的80%以上、乡镇(街道)达到85%以上、村(居)达到90%以上。

　　提高拆后土地利用率。通过及时清理拆后垃圾，合理利用“两违”拆除腾出的土地，确保全县拆后土地利用率达到80%以上。

　　保障个人自建房用地指标不低于5%。闽侯县贯彻落实《福建省农村村民住宅建设管理办法》及相关规定，加强个人自建房审批管理，国土和规划部门在建设用地计划中将单列农村建设用地指标，并确保不低于5%用于保障农民合理的建房用地需求。

　　落实依法治违目标。全县加强城乡规划、土地管理法律宣传教育和政策引导，规范投诉举报办理流程，部门联动、信息共享、综合执法机制运行顺畅，综合治理手段有成效。

　　长效常态，扩大创建覆盖面

　　2017~2019年度，闽侯全县将以全域“无违建”为工作目标，继续巩固提升2015年、2016年开展创建的2个“无违建”乡镇(街道)创建点和24个“无违建”村(居)创建点，并在此基础上扩大创建覆盖面：一是每年新增村(居)“无违建”创建点不少于村(居)总数30%;二是每年新增乡镇(街道)“无违建”创建点不少于3个，逐年增加创建点数量。

　　严格验收，强化考核奖惩

　　为确保“无违建”创建点达标，闽侯县严格考核验收标准，强化考核奖惩。

　　严格考核验收流程。考核验收采取自评、复评、考核、公布、动态跟踪的方式，对验收达标的“无违建”创建点将实行动态跟踪，并建立警告和退出机制。发现存在问题的，督促落实整改，整改不合格的，撤销其称号。

　　强化考核奖惩。全县各乡镇(街道)治违办分工挂钩联系创建提升点进行帮扶指导，定期组织督查考评，将创建工作纳入年度考评和督导检查的重要内容，并安排资金用于无违建创建达标单位的奖补。

　　(福州日报 记者 黄凌 通讯员 林志锋)