国务院审改办昨日在中国机构编制网公开了国务院各部门行政审批事

　　项汇总清单。此次公开的汇总清单涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门，各部门目前正在实施的行政审批事项共1235项。

　　税务总局审批最多达87项

　　行政审批事项包含行政许可项目和非行政许可审批项目。非行政许可审批项目由于规避了《行政许可法》的约束，存在管理不规范、随意性大等问题，多年来受到议论。国务院办公厅在2004年8月发布通知表示，保留的非行政许可审批项目主要是政府的内部管理事项，不属于行政许可，今后将逐步取消或作必要的调整。从各部门行政审批事项总数来看，国家税务总局、林业局、证监会、民航局和新闻出版广电总局行政审批事项数居于前五位，分别为87项、76项、63项、56项、53项。从非行政许可审批数量来看，在税务总局的87项行政审批项目中，有80项为非行政许可审批，为60个部门中最多。证监会和民航局均有53项个行政许可项，为行政许可项目数最多的两个部门。

　　坚决杜绝明减暗增等问题

　　根据国务院办公厅要求，国务院各部门分别在本部门门户网站公开正在实施的行政审批事项后，由国务院审改办公布汇总清单。此前有3个部门因没有开通官方网站，尚未公布行政审批事项，此次一并公开。

　　国务院审改办有关负责人表示，公开国务院各部门行政审批事项清单，是中央政府加快权力清单公布，大力推进职能转变的重要举措。今后，各部门将不得在公布的清单之外实施行政审批，不得对已取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题，努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。

　　负责人介绍，汇总清单除公布行政审批事项的项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象外，还公布了收集社会各界对进一步取消和下放行政审批项目意见的具体方式，旨在开门搞改革，广泛听取社会各方面意见，更加有针对性地深入推进行政审批制度改革，进一步推动简政放权。 综合新华社等

　　马上落地

　　我省也将建审批清单

　　今年春节，省编办对我省省级部门行政审批事项“摸家底”。据统计，59个省级部门除6个没有审批事项外，其余53个部门共有行政审批项目1056项。

　　截至目前，我省贯彻中央简政放权、加快职能转变的要求，共取消和下放三批审批项目共222项，目前仍保留834项，精简比例约21%。省长娄勤俭多次表态，取消和下放行政审批不能消极应对，要最大限度减少政府对微观经济的干预;一般行政审批事项，能取消的取消，能下放的下放;要建立审批事项目录清单，清单之外一律不得实施或新设;省政府规章原则上不设行政许可。

　　据悉，今年我省取消和下放的步伐仍然不减，按省领导要求，今年上半年力争再提出一批取消下放项目。

　　(华商报记者孙洪伟)