福州新闻网讯　农业是安天下、稳民心的战略产业。近日，市委、市政府下发了《关于推进都市现代农业发展的意见》。日报记者采访了福州市农业局负责人，他就都市现代农业的起源以及《意见》的重点任务、保障措施进行解读。他表示，《意见》的出台，是福州现代农业发展的一座里程碑，从2014年起市财政每年安排1.4亿元设立都市现代农业发展专项资金，福州都市现代农业正迎来发展的春天。

　　重点突破12个方面

　　据介绍，都市农业始于上世纪90年代，是伴随着现代都市的发展而不断成长的。目前市区常住人口有300万人。随着城镇居民收入的增加，消费观念、消费结构正发生显著变化，亲近大自然、放松心情正成为人们休闲度假的首选，特色优质安全农产品也越来越受到人们的青睐。在此背景下，福州出台了《关于推进都市现代农业发展的意见》。

　　“要把都市农业建设成为城市‘菜篮子’产品重要供给区、农业现代化示范区、农业先进生产要素聚集区、农业多功能开发样板区、农村改革先行区，大幅提升城市主要农产品供给保障能力和农民收入水平。”市农业局负责人介绍，发展都市现代农业，《意见》提出要在结构调整、农业园区、龙头企业等12个方面下功夫。

　　加快结构调整：调整农、林、牧、渔内部结构，重点加大粮经结构调整力度。

　　建设农业园区：扎实抓好福清国家现代农业示范区改革与建设试点县有关工作，同时抓好台湾农民创业园和福建农民创业园及示范基地建设。

　　壮大龙头企业：打造1个500亿(水产)、3个百亿(蔬菜、茉莉花茶、食用菌)特色产业集群，230家市级以上龙头企业。

　　强化农业装备：推进种养业自动化、机械化、信息化，争取农业部支持在马尾建设全国规模最大的农业装备交易中心。

　　发展休闲农业：重点抓好4个休闲农业产业带、5个集中区和一批产业园建设。

　　发展种业工程：重点建设国家级种质资源圃，加快推进中欧现代农业中心建设，重点培育良种、推广水肥一体化项目。

　　打造品牌农业：培育中国驰名商标、地理标志产品、国家级以上的品牌等。

　　发展农业文化：福州茉莉花茶申报全球重要农业文化遗产，发展闽都农耕文化、农业节庆品牌。

　　保护都市生态：把都市现代农业发展用地纳入都市公共用地管理和绿化带建设规划，同时，加大畜禽养殖场整治。

　　培育农村新型经营主体：培育农民专业合作社、现代家庭农场、经营联合体、新型职业农民。

　　强化农产品质量安全：建立“三品一标”认证、可追溯体系、重大动植物疫病防控体系。

　　健全农产品市场流通体系：发展大型农产品流通企业、冷链物流企业，建立农产品电子交易云服务平台。

　　四条保障措施

　　“发展都市现代农业需要保障，要统筹解决好土地、资金、技术等问题。”市农业局负责人说。

　　建立土地保障机制：成立土地股份合作社、土地承包经营权信托公司，完善抛荒土地调整、都市现代农业项目设施用地以及附属项目用地审批管理，突出解决休闲农业的关键问题。

　　强化科技支撑能力：发挥省会城市科研院校聚集优势，整合农业科技资源，加强基层农技队伍建设。

　　建立财政金融保障机制：加大财政投入，从2014年起市财政每年安排1.4亿元设立都市现代农业发展专项资金;创新农业投融资体系，拓展农村中小金融机构农户联保贷款业务，推动涉农金融产品创新扩大政策性农业保险覆盖面。

　　建立考核评价体系：把都市现代农业列入县(市)区绩效考核内容，实行目标管理，率先把福州建设成国家级都市现代农业示范区。

　　(福州日报记者　温海龙)