治水兴水 治林兴林

　　让有福之州更好造福于民

　　全市河湖长制林长制工作会议召开

　　8月1日，市河湖长制林长制工作会议召开。省委常委、市委书记、市河湖长林长林宝金出席并讲话，强调要深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平生态文明思想，按照全国生态环境保护大会部署和省委省政府要求，准确把握新形势新任务，深入实施河湖长制、林长制，持续推进治水兴水、治林兴林，努力把福州这座海滨城市、山水城市建设得更加美好，更好地造福于民。市长、市河湖长林长吴贤德主持。

　　林宝金充分肯定2022年以来全市河湖长制、林长制工作成效。他指出，全面推行河湖长制林长制，是习近平总书记亲自部署推动的重大制度改革。全市各级各有关部门要把学习贯彻习近平生态文明思想，与秉承弘扬习近平总书记在福建福州工作期间开创的重要理念、重大实践结合起来，一体学习领会，持续抓好落实，推动福州市生态文明建设取得更大成效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　林宝金强调，要全面深化河湖长制，结合开展“护河爱水、清洁家园”行动，统筹做好水资源、水环境、水生态治理，努力建设造福人民的幸福河湖。严格水资源保护，优化水资源配置，加强水资源管理；抓好水污染防治，加快推进雨污分流、管网改造，深化农业面源、重点海域污染防治；统筹水生态治理，深入推进河湖“清四乱”，严格岸线分区分类管控，加强农村河湖环境整治；加强水安全建设，全面清疏排水管网，加快“高水高排”等水利基础设施建设，完善水灾害防御调度机制；推动水经济发展，打响内河游、温泉游等品牌，探索推进海洋综合开发利用。要把生态优先、绿色发展作为鲜明导向，充分发挥林长制牵引作用，全方位推动林业高质量发展。加强林草资源保护，健全灾害防控体系，加强生物多样性保护，严守涉林涉草生态保护红线；加大造林绿化力度，扎实推进森林质量精准提升工程，不断增强生态系统功能；加快林业产业发展，培优育强龙头企业，大力发展花卉苗木等特色产业，促进林业增效、林农增收。

　　林宝金要求，全市各级党委政府要把治水治林工作摆在重要位置来抓，落细落实责任，强化协同配合，严格督查考核，加强宣传引导，形成齐抓共管的强大合力，加快打造美丽河湖、建设美好家园。

　　市领导陈云水、傅藏荣、黄建雄、陈曾勇、林治良、郑彧、朱训志、林锋参加。会议通报了全市河湖长制、林长制工作情况，听取了市生态环境局、市城乡建设局的工作汇报，长乐区、罗源县、闽侯县、晋安区茶园街道、福清市宏路街道的主要负责同志先后在会上作交流发言。

　　会议以视频形式召开,各县（市）区、高新区设分会场.

　　同日，闽侯县在县会议中心组织收听收看全市河湖长制林长制工作视频会。县委书记赵明正在闽侯县分会场作林长制工作交流发言，县领导王建生、林国晃、陈秀香、张弛、赵兴、刘钟、林岩峰、阙庆熹，县法院院长、县检察院检察长，县直有关单位和各乡镇（街道）党政主要负责同志等在闽侯县分会场参加会议。

　　交流发言内容如下：

　　闽侯是习近平总书记“尊重自然、顺应自然、保护自然”重要论述发源地，闽侯始终牢记嘱托，紧紧围绕“三个自然”重要论述，认真贯彻落实林长制工作部署，积极探索森林生态巡护体系改革，创建“四个一”生态巡护模式。6月15日，闽侯县代表福建省在全国全面推行林长制工作视频会上作典型发言，先后获评国家生态文明建设示范区、国家生态县、全国绿化模范先进单位等荣誉称号。

　　“四个一”主要表现在：

　　一、坚持一套机制统筹，实现巡护专业化。

　　突出“机制顺畅”。一是建制度。出台《闽侯县森林生态巡护体系改革实施方案》，打破原有护林员“村聘、村管、乡监督”管护机制，建立县级委托第三方巡护的管理方式。改革后，管护资金同比下降36%。二是立标准。制定详细的服务条款、考核指标和监管制度。改革后，人均管护面积从5000亩提高至1.5万亩。三是聚合力。组建生态巡护事件处置办公室，县级部门和各乡镇森林生态巡护分中心分工合作，做到“巡护有发现、件件有着落”。

　　二、坚持一张网格统揽，实现巡护精细化。

　　突出“治理高效”。一是全覆盖。从原有的生态林和天然林，拓展到商品林，实现巡护区域全覆盖；从原来的“只管树不管地”拓展到现在的“既管树也管地，更管地上所有资源”，实现巡护内容全覆盖。改革后，森林巡护面积从95.5万亩提高到190.1万亩。二是精分格。全县林地重新划分成巡线、瞭望、值守、区位等4类133个网格，因格施策，分类巡护，构建科学高效的生态巡护网格。三是多融合。将涉及林业生态治理所有服务管理事项纳入单元网格，以森林生态巡护体系改革“一子落”，促进生态文明建设“全盘活”。改革后，依托森林生态巡护体系牵住林地破坏“牛鼻子”，开展“钩机不上山、上山必报告、作业需挂牌”专项整治行动，严守生态保护红线。

　　三、坚持一支队伍统管，实现巡护规范化。

　　突出“能力提升”。一是细分工。创新设置“一林四员”，将护林员细分为巡线员、瞭望员、值守员和核查员，各司其职。二是强培训。设立护林员培训基地，推行职业资格证书制度，采取集中培训、现场教学、网络学习等三种方式，进一步提高护林员综合素质。三是严考核。通过定时间、定频率、定路线、定内容工作法，明确巡护职责。

　　四、坚持一个平台统调，实现巡护智能化。

　　突出“数字赋能”。一是天上查。建设电子瞭望塔20座，组网使用双关摄像头20个、无人机巢20个和卡口相机400个，不断增强“技防”能力。二是地上巡。定制手持终端160部，对巡护区域、巡查内容、考核规则等进行设置，护林员通过手持终端开展巡线打卡、问题上报，实现全留痕、可追溯、可评价。三是网上管。设立森林生态巡护指挥中心，开发“愚公智巡”智慧林业平台，打造森林巡护“大脑”。

　　下一步，闽侯县将认真贯彻今天会议精神，进一步提升森林生态巡护改革质效，筑牢绿色发展根基，全力打造林业生态建设“闽侯样板”，为中国式现代化福州实践提供坚强的生态保障。

　　福州日报 张旭 严鑫 闽侯县融媒体中心 林鑫 余圣建/文