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闽侯 隆德共携手打赢脱贫攻坚战

http://www.mhnews.com.cn  2018-02-24 09:53:32   来源:福州日报    【字号

  宁夏隆德县六盘山红军长征纪念馆。

  闽宁教育帮扶隆德县留守儿童暑期实践体验夏令营开营。

  闽宁友好残疾人托养中心为脑瘫儿童进行免费康复治疗。

  闽侯县援建的隆德人造花公司闽宁村级扶贫车间。

  闽侯对接清华大学附属第一医院,为隆德11名先天性心脏病儿童进行免费手术治疗。

  樊学双(右二),林隽(右三)经常到镇村调研脱贫攻坚工作,推进闽宁对口帮扶项目建设。

  闽侯县政协委员、企业家赴隆德县开展捐资助学活动。

  招商引资、就业帮扶、改善民生……2012年至今,在承担对口宁夏固原市隆德县的扶贫协作任务中,闽侯县隆德工作组在福州市委、闽侯县委的坚强领导下,马上就办、真抓实干,全力协助隆德县打好脱贫攻坚战,取得了丰硕成果。2018年1月,国务院东西部扶贫协作考核组在隆德县考核对口帮扶工作时认为,闽侯与隆德对口帮扶工作项目谋划科学、组织实施精心,帮扶工作有力度、有成效、有亮点。在宁夏接受考核的4个县区中,隆德工作最突出。

  1市县给力马上就办

  隆德地处“苦瘠甲天下”的西海固集中连片贫困地区,是当下国家扶贫攻坚的主战场。

  早在1996年,党中央、国务院就作出开展东西部扶贫协作的重大战略部署,闽宁协作由此起步。1997年,时任福建省委副书记、福建省闽宁协作领导小组组长的习近平同志来到隆德调研指导闽宁协作工作。历届援宁工作队员在习近平同志定下的“优势互补,互惠互利,长期合作,共同发展”原则指导下,推进闽宁协作进程。

  2016年11月11日,根据组织安排,闽侯县副县长樊学双、闽侯县政府办主任林隽,接过前辈的“接力棒”,组成福建省第十批援宁工作队隆德工作组来到隆德县挂职。樊学双任隆德县委常委、副县长,林隽任县长助理。在隆德工作的一年多时间里,他们克服各种困难,以一流的精气神,马上就办、真抓实干,为当地脱贫攻坚工作不辞辛劳、积极奔走,在闽宁协作中争当排头兵。

  隆德县海拔2000多米,空气干燥,天气寒冷,由于天冷关窗睡,整夜要开着暖气,援隆挂职干部常常睡到凌晨两三点就被“烘”醒了,久久无法入睡,白天也时常因天气干燥而流鼻血,加上长期睡眠不足,精力上有些“吃紧”。樊学双前往隆德时,儿子才刚满3个月,他顾不上家里的实际困难,义无反顾前往。

  在交通方面,当时两地没有直达航班,交通不便,但援建工作任务重、时间紧,2人不等不停不靠,常常辗转乘坐飞机、大巴,在闽侯、隆德两地来回跑项目、跑资金等。

  习近平总书记在十九大报告中指出,要动员全党全国全社会力量,打赢脱贫攻坚战。在隆德,他们多方调研,了解情况,从群众关注的项目、隆德县委县政府关心的问题入手。面对隆德县经济薄弱,资金缺乏的实际,樊学双利用福州市、闽侯县和清华大学的资源,除省市县帮扶资金1600多万元外,先后促成了大北农集团、兴业证券、澳翔旅游、闽兴编织、龙旺集团、弘博工艺等30余家企业捐款1800余万元。

  人在前方工作,福州市委市政府、闽侯县委县政府就是“靠山”。市政府专门拨出经费用于隆德县项目建设;当得知隆德县4批200名镇村干部来闽侯交流学习,经费有些吃紧时,闽侯县政府马上拨付33.5万元;得知隆德县人民医院医疗器械更新换代需要钱时,闽侯县政府又拨付22万元。两县主要领导还多次互访,共商脱贫攻坚大计,双方签订了《闽侯县—隆德县2017-2018年对口扶贫框架协议》,并促成两县15个部门、乡镇、行政村“结对子”,促成两地党校互设异地办班培训……

  “没有福州市委、闽侯县委的大力支持,没有各级援宁干部‘马上就办、真抓实干’的扎实作风,援建协作不可能取得这么好的成效!”宁夏回族自治区扶贫办社会扶贫处处长马振江感动地说。

  2“造血”帮扶扶贫扶志

  习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。隆德工作组感到,帮助当地群众脱贫,要“输血”更应“造血”。以就业的方式帮助脱贫,不失为一条好的“造血”路子,尤其是对于因病残致贫的群众,在扶贫中注重扶志,增强他们的获得感、幸福感。

  “原来总觉得自己是个‘废人’,没想到我也可以靠自己养活!”这是隆德县观庄乡前庄村村民李林的心里话。原来,一家人的收入来源仅靠在外跑长途的丈夫独自承担,生活压力大。现在,她在村里的闽宁扶贫人造花村级车间上班,每月可赚2000元,这份工作让她重新找到了人生的价值和自信。

  像前庄村这样的人造花制作车间,隆德工作组总共在隆德县打造了5个。

  在调研中,隆德工作组发现,由于当地贫困,许多村民外出打工,好不容易引进来的宁夏隆德人造花工艺有限公司企业又缺工。樊学双感到,闽侯许多工艺品厂都采取在人口密集的村庄建立作坊车间的做法,较好地解决了村民就业和收入问题,于是决定将些模式“复制”到隆德。

  2017年6月25日,经过前期准备后,前庄村人造花车间不到一个月就建成招工了,7月13日正式投产。目前5个设在村里的人造花车间,安置了300多名留守妇女、老人和残疾人就业,既解决了企业缺工问题,也帮助增加了村民收入。还有6个扶贫车间正在建设中,预计可安排就业600多人。

  与此同时,为了帮助一些外出务工人员稳定就业,在工作组的推动下,闽侯与隆德签署了《劳务对口帮扶协议》。在闽侯建立劳务就业基地,制定有关务工人员交通补贴政策,建立劳务协作长效机制,通过举办2场专场招聘会,组织务工人员来榕就业。

  隆德的贫困,还与干部群众观念和思想不够解放有一定的关系。工作组力促隆德县选派3批基层干部和致富带头人到闽侯县进行为期1周的培训,学习沿海发达地区先进管理经验和经营理念;促成隆德县职业技术中学与福建闽江职业技术学校、签订对口帮扶协议,2018年5月,将输送158名学生到闽江职业技术学校进行为期半年的工学交替,为学生毕业后在闽就业奠定基础。

  在隆德县产业“造血”方面,闽侯县依托闽宁扶贫产业园,通过招商引资、增资扩产、发展特色产业等方式,一年来,隆德工作组多次赴福建、广东、重庆、北京、河北等地招商引资,邀请大发宝家具、惠源食品、上海医药、福特科光电等企业前来考察10余批次,对接项目8个。目前黄土地粉丝、隆德花灯已落地投产,总投资1.03亿元。其中,黄土地粉丝为紧扣隆德马铃薯种植的精深加工企业,设计产能3.6万吨,已建成产能7200吨,可在根本上解决隆德马铃薯种植户的后顾之忧,增加薯农收入;大发宝家具项目已完成合同签订,将于3月进入项目实施阶段。

  此外,隆德工作组还充分利用六盘山天然中草药药库的优势和牛羊养殖等草畜产业的基础,投入闽宁资金230万元,支持隆德串河养牛合作社、国隆中药材等15个特色产业项目做大做强,带动534户建档立卡贫困群众受益。

  3改进民生增强福祉

  在隆德县,由于大多数当地人外出打工,留守的儿童较多,比起物质的匮乏,留守儿童心灵的闭塞引起了隆德工作组成员的担忧。

  去年7月17日,在工作组的推动下,为期1个月、由当地200名留守儿童参加的“闽宁教育帮扶留守儿童夏令营”正式开营。这次夏令营邀请了西安交通大学的师生、闽侯县实验小学教师、心理辅导专家、非遗传承人、拓展团队等志愿者,既带领孩子们体验传统文化、培养生活技能,也为他们进行心理辅导。

  关注儿童、关注教育、关注民生事业,隆德工作组积极“架桥”,不遗余力帮助改善民生福祉。

  教育方面,闽侯县实验小学派出5位骨干教师到隆德县三小开展教学研讨;派出隆德县12名中小学校长到清华附小、闽侯县进行2周至4周的短期挂职学习;组织学校管理人员和学科带头人101人次到闽侯县、清华大学、厦门大学等培训提升;积极对接清华大学开展远程教育,在隆德县设立教学站,共培训干部教师近千人次。

  医疗卫生方面,福州市第一医院与隆德县人民医院签订医联体合作协议,先后选派2批专家4人次到隆德县开展为期6个月的医疗帮扶,福州市第一医院等3家医院派出20名医疗专家赴隆德开展短期义诊。这些专家接诊门急诊病人1779人次,开展手术10例,讲座20次、教学查房49次,培训医务人员500余人次,并帮助隆德县人民医院建立了“胎儿产前诊断中心”和“胸痛中心”,开展了“运动平板心电图实验”和“四维彩超下新生儿检测临床应用”新业务。组织隆德县9名医务人员来闽进行为期2周至1年的进修培训,组织46名医务人员来闽进行为期1周的培训。促成隆德县人民医院与清华大学附属第一、第三医院签订对口帮扶协议,开展骨干医生培训、远程会诊、危重病人转诊绿色通道等帮扶工作,落实先心病手术基金、人工耳蜗捐赠等资源,并为11名先心病儿童实施了免费手术。

  帮扶弱势群体方面,针对隆德县残疾人比例较高、就业不易的问题,采用“托养+康复+就业”模式,打造闽宁残疾人托养创业中心,帮助48名残疾人就业,实现月收入300元~2000元,让残疾人重拾自尊自信,让照顾残疾人生活的家庭劳动力获得解放,就业脱贫。切实增强了残疾人家庭的幸福感和获得感,让他们对美好生活的向往变为现实。

  文化方面,组织隆德县6位非遗传承人到闽侯县和厦门大学开展非遗文化交流,在闽侯和厦门开展3次书画展览,共展出书画作品600多幅。尤其是借助展览,闽侯县举办“两地共筑学子梦”书画义卖活动,以文化为媒,聚社会爱心,共募集资金300万元用于隆德县文化教育事业发展。

  ……

  习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调,提高脱贫质量聚焦深贫地区,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。樊学双表示,我们将加大工作力度,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢记总书记的嘱托,不忘初心、牢记使命,进一步提振干事创业精气神,接好援宁工作的“接力棒”,为了让隆德人民过上幸福美好的生活而继续努力奋斗!

  (本版文图由记者 张铁国 隆德工作组采写提供)