聚焦民生问题 委员议“三农”
内容更新时间:2009-01-16 16:28:11来源:闽侯乡音报
昨日,县政协八届三次会议隆重开幕。在大会提案组收到的委员提案中,大多都是农民关心的事。要如何做好农民建房,农村社会养老保障以及农村教育工作,且听委员们献计献策。
促进农民建房规划有序
陈道林委员:近年来,随着农村经济的发展,农民收入获得稳定增长,农民想盖房屋的愿望比较迫切。农民建房引起的滥建失控,土地资源不断被蚕食等一些社会问题和矛盾必须予以重视,并加以引导。
为此,要采取有效措施促进农民建房健康有序发展。要修订规划,有堵有疏。规划部门、乡镇政府应把农民建房列入社会主义新农村建设的大格中来规划、部署、实施,全面规划村庄建设,做到既有章可循,又适用可行。要人性执法,有保有压。对违规建设分门别类,区别处理,对确系紧房户、危房户的,如果不违反村庄规划和用地许可的,在收回原有宅基地的前提下,经过整改可领取“户口”,办理产权证等。要多管齐下,有天有地。在村庄中应考虑农民承受力,对家庭经济条件差的,在不违反规划前提下考虑原拆建或加层(不超过三层);经济条件许可的,可考虑异地安置建房等等。
建立切合实际的
农村社会养老保障体系
肖传耀委员:县委、县政府高度重视我县的社会养老保障工作。侯委办[2008]92号“中共闽侯县委办公室县人民政府关于印发《闽侯县被征地老龄农民生活补助工作实施意见》的通知”,为全县3万8千失地老农民(男60岁起,女55岁起)每人每月提供了35元~140元不等的补助式养老保障。这项政策的出台深受广大失地农民的欢迎,同时有利于征地拆迁工作顺利开展。但是,我们还该看到,我县是个有着50多万农村人口的农业大县,农村养老保险工作与《基本方案》的要求还有很大的差距。
因此,应该建立适合我县实际情况的、多层次的农村社会养老保险体系。依照有关文件精神建议制定我县短期、中期、长期的农村养老保险体系。短期目标是建立补助式农村养老保险;中期目标是建立农村养老保障部分补助+部分缴费方式,建立养老保险基金。长期目标是建立全社会统一的社会养老保障体系。另外,要加强领导,确保农村社会保障工作健康有序进行。
多策并举推进农村教育工作
李英委员:十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》,其中提出了要大力办好农村教育事业的总体要求。我们现在发觉农村教育工作应该是农村工作的重中之重。目前,我县80%的小学、70%的中学在农村,而我县的山区教育发展水平也不容乐观。
为此,一方面要加强九年制义务教育的普及工作,另一方面要加强成人职业技术学校建设,大面积培训,使农民掌握现代农业知识和技术。要强化政策引导,在农村教学教师经济利益、人事政策、职称评定等方面尽快制定各种优惠政策,形成农村学校留得住人才,吸引优秀人才的机制。要加大国家对农村教育投入力度,在农村中小学逐步推进素质教育。( 本报记者组)
促进农民建房规划有序
陈道林委员:近年来,随着农村经济的发展,农民收入获得稳定增长,农民想盖房屋的愿望比较迫切。农民建房引起的滥建失控,土地资源不断被蚕食等一些社会问题和矛盾必须予以重视,并加以引导。
为此,要采取有效措施促进农民建房健康有序发展。要修订规划,有堵有疏。规划部门、乡镇政府应把农民建房列入社会主义新农村建设的大格中来规划、部署、实施,全面规划村庄建设,做到既有章可循,又适用可行。要人性执法,有保有压。对违规建设分门别类,区别处理,对确系紧房户、危房户的,如果不违反村庄规划和用地许可的,在收回原有宅基地的前提下,经过整改可领取“户口”,办理产权证等。要多管齐下,有天有地。在村庄中应考虑农民承受力,对家庭经济条件差的,在不违反规划前提下考虑原拆建或加层(不超过三层);经济条件许可的,可考虑异地安置建房等等。
建立切合实际的
农村社会养老保障体系
肖传耀委员:县委、县政府高度重视我县的社会养老保障工作。侯委办[2008]92号“中共闽侯县委办公室县人民政府关于印发《闽侯县被征地老龄农民生活补助工作实施意见》的通知”,为全县3万8千失地老农民(男60岁起,女55岁起)每人每月提供了35元~140元不等的补助式养老保障。这项政策的出台深受广大失地农民的欢迎,同时有利于征地拆迁工作顺利开展。但是,我们还该看到,我县是个有着50多万农村人口的农业大县,农村养老保险工作与《基本方案》的要求还有很大的差距。
因此,应该建立适合我县实际情况的、多层次的农村社会养老保险体系。依照有关文件精神建议制定我县短期、中期、长期的农村养老保险体系。短期目标是建立补助式农村养老保险;中期目标是建立农村养老保障部分补助+部分缴费方式,建立养老保险基金。长期目标是建立全社会统一的社会养老保障体系。另外,要加强领导,确保农村社会保障工作健康有序进行。
多策并举推进农村教育工作
李英委员:十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》,其中提出了要大力办好农村教育事业的总体要求。我们现在发觉农村教育工作应该是农村工作的重中之重。目前,我县80%的小学、70%的中学在农村,而我县的山区教育发展水平也不容乐观。
为此,一方面要加强九年制义务教育的普及工作,另一方面要加强成人职业技术学校建设,大面积培训,使农民掌握现代农业知识和技术。要强化政策引导,在农村教学教师经济利益、人事政策、职称评定等方面尽快制定各种优惠政策,形成农村学校留得住人才,吸引优秀人才的机制。要加大国家对农村教育投入力度,在农村中小学逐步推进素质教育。( 本报记者组)