预防为主 四禁并举——解读《禁毒法》
内容更新时间:2008-06-27 14:36:24来源:闽侯乡音报
本报讯 6月1日起,我国首部《禁毒法》正式施行。面对日益严峻的禁毒形势,《禁毒法》对禁毒工作涉及的禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒国际合作等方面进行了规范,彰显了我国政府的禁毒决心。
那么,新法实施有何意义?新法有哪些亮点?记者就此采访了县公安局禁毒大队副大队长林其恩。
记者(以下简称记):我国为什么要将禁毒纳入国民经济和社会发展规划?
林其恩(以下简称林):禁毒是一项社会系统工程,涉及经济、社会、生活各个领域和诸多管理部门,确实需要政府强有力的统一领导,需要各部门齐抓共管、形成合力,需要调动社会各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性。《禁毒法》第一次从法律层面规定了这一工作机制,明确了政府、部门和公民的禁毒职责。《禁毒法》规定县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。
记:禁毒工作为什么要实行预防为主?
林:新法规定的“预防为本、综合治理、四禁(禁吸、禁贩、禁种、禁制)并举”,作为禁毒工作的治本之策,新法更注重预防,这一方针更加强调提高全民识毒、拒毒、防毒意识,最大限度地减少新吸毒人员滋生,最大程度地发动全社会共同参与禁毒工作;更加强调综合运用法律、行政、经济、文化、教育、医疗、外交等多种手段治理毒品问题,推动禁毒工作从部门行为转变为政府行为和社会行为。预防为本摆到第一位,是新法的一大进步。
记:新戒毒措施凸显的理念是什么?
林:新法从以人为本的戒毒理念出发,立足吸毒者具有病人、违法者、受害者三重属性,对吸毒人员要惩罚、更要教育和救治,对戒毒工作作出了重大改革。首次将社区戒毒、社区康复、戒毒药物维持治疗立法,并将强制戒毒和劳动教养戒毒整合为强制隔离戒毒,增设了戒毒康复场所等相关内容。在吸毒者成瘾不严重的情况下,首先考虑以社区治疗为主,通过街道办、社区居委会、乡镇办事处等机构协调,联合医院、相关部门对吸毒者进行居家治疗,而非采取强制隔离。这体现了以人为本的戒毒理念和对吸毒人员的关爱。
记:怎么加强禁毒宣传教育?
林:禁毒是全社会的共同责任。为了增强全社会的禁毒意识,禁毒法单设“禁毒宣传教育”一章。具体对国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织应加强本单位人员的禁毒宣传教育,学校对学生,父母或者其他监护人对未成年人的禁毒教育义务,以及国家鼓励公民、组织开展公益性的禁毒宣传活动作了规定。毒品易沾难戒,动员全社会加强对毒品危害性的宣传教育,严格落实防范措施,预防毒品违法犯罪行为发生,防止公民特别是青少年沾染毒品,具有重要意义。(记 者 王立强 通讯员 何谧)
那么,新法实施有何意义?新法有哪些亮点?记者就此采访了县公安局禁毒大队副大队长林其恩。
记者(以下简称记):我国为什么要将禁毒纳入国民经济和社会发展规划?
林其恩(以下简称林):禁毒是一项社会系统工程,涉及经济、社会、生活各个领域和诸多管理部门,确实需要政府强有力的统一领导,需要各部门齐抓共管、形成合力,需要调动社会各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性。《禁毒法》第一次从法律层面规定了这一工作机制,明确了政府、部门和公民的禁毒职责。《禁毒法》规定县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。
记:禁毒工作为什么要实行预防为主?
林:新法规定的“预防为本、综合治理、四禁(禁吸、禁贩、禁种、禁制)并举”,作为禁毒工作的治本之策,新法更注重预防,这一方针更加强调提高全民识毒、拒毒、防毒意识,最大限度地减少新吸毒人员滋生,最大程度地发动全社会共同参与禁毒工作;更加强调综合运用法律、行政、经济、文化、教育、医疗、外交等多种手段治理毒品问题,推动禁毒工作从部门行为转变为政府行为和社会行为。预防为本摆到第一位,是新法的一大进步。
记:新戒毒措施凸显的理念是什么?
林:新法从以人为本的戒毒理念出发,立足吸毒者具有病人、违法者、受害者三重属性,对吸毒人员要惩罚、更要教育和救治,对戒毒工作作出了重大改革。首次将社区戒毒、社区康复、戒毒药物维持治疗立法,并将强制戒毒和劳动教养戒毒整合为强制隔离戒毒,增设了戒毒康复场所等相关内容。在吸毒者成瘾不严重的情况下,首先考虑以社区治疗为主,通过街道办、社区居委会、乡镇办事处等机构协调,联合医院、相关部门对吸毒者进行居家治疗,而非采取强制隔离。这体现了以人为本的戒毒理念和对吸毒人员的关爱。
记:怎么加强禁毒宣传教育?
林:禁毒是全社会的共同责任。为了增强全社会的禁毒意识,禁毒法单设“禁毒宣传教育”一章。具体对国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织应加强本单位人员的禁毒宣传教育,学校对学生,父母或者其他监护人对未成年人的禁毒教育义务,以及国家鼓励公民、组织开展公益性的禁毒宣传活动作了规定。毒品易沾难戒,动员全社会加强对毒品危害性的宣传教育,严格落实防范措施,预防毒品违法犯罪行为发生,防止公民特别是青少年沾染毒品,具有重要意义。(记 者 王立强 通讯员 何谧)