■ 记者  徐超高

 

      本报讯  10月9日上午，记者随同县水政监察大队执法人员在白沙、鸿尾等乡镇的闽江河段执法检查时，在江面上看到，采砂船在定点采砂河段有序开采，运砂船只来回穿梭，按实运载，整个江面交通井然有序，航道畅通。以往运砂船只排队争砂，造成航道拥堵的现象已成为历史。
      据县砂石办陈主任介绍，砂石办未成立之前，闽江采砂实行分部门管理体制，由于权责不清，执法力度不强，乱挖滥采、吹砂造地和压价竞争出口等问题相当突出，在高额利润驱动下，闽江采砂船数量越来越多，大量采砂造成河床下切，部分河岸崩塌，危及到一些护岸、防洪堤工程和民房安全，成为社会关注的焦点。
      为保护生态环境，维护河势稳定、保障防洪、航运和涉河工程安全，我县出台了一系列有效措施，建立打击违法采砂的长效机制和协作机制，取得了明显的成效。实行采砂准运和按实计量收费制度，重新测量了运砂船的实际装载量，从2006年3月1日开始，推行按实计量收费，严格执行一船一单制。据统计，全年采砂量与去年同期相比减少了50%以上，尤其是从去年3月1日起，国家商务部、海关总署禁止河砂出口后，我县采砂数量又明显减少。
      从去年5月1日起，实行隔周开采制度，以此来控制采砂总量，维护河床稳定。去年7月1日起开始，县砂石办、水政监察大队、水上公安派出所、地方海事等机构，实行集中办公，联合执法，协调行动，建立起打击违法采砂的长效机制，以维护正常的采砂秩序。对采砂船数量、开采地点和范围、砂石资源规费、砂石转运场、砂石供应管理等问题都进行了严格规范管理。
      目前，我县砂石销售管理已形成了一套较完善的体系，2001年成立的县建业砂石有限公司作为我县闽江河段唯一一家具有采砂许可证的单位，现有闽侯河段采砂船都挂靠在该公司统一管理。所有运砂船到我县河段购砂，建业公司负责开单、收费、结算；县砂石办负责检查采砂船和运砂船是否持准运单和按实装砂，严厉打击违法采砂行为，严把据实关，确保我县砂石资源税费征收入库。
      在河砂管理上我县摸索出一条行之有效的治理模式，成效显著。闽清县等地方政府还专门组织相关部门人员来我县调研学习，借鉴我县砂石资源管理的经验。