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着眼发展新常态 履职尽责谱新篇

http://www.mhnews.com.cn  2018-01-12 15:21:08   来源:闽侯新闻网    【字号

  ——2017年县人大常委会工作综述

  春华秋实又一年。回首2017年,加强经济发展和社会民生事业监督、推进依法治县进程、着力增强履职能力、不断加强自身建设……翻阅着一份份工作记录,一个个关键词诠释着县人大常委会开拓创新、履职尽责的坚实足迹,记载着县人大常委会为新闽侯建设所做出的不懈努力,肩负着全县人民的发展期待,激荡着八闽首邑建设的铿锵足音。一年来,县人大常委会听取和审议“一府两院”工作报告23项,组织执法检查6项,开展专题询问1项,作出决议、决定和审议意见 12 项,开展调研、视察、检查活动75场(次),组织办理代表意见建议138件,任免地方国家机关工作人员 66人次,圆满完成了县第十八届人大一次会议确定的各项目标任务,为闽侯县社会经济发展作出了应有的贡献。

  围绕中心谋发展

  贯彻落实县委决策部署

  围绕全县经济建设、改革发展和人民群众普遍关注的热难点问题,一年来,县人大常委会全面贯彻县委决策部署,紧紧围绕 “三个城市组团、两个特色小镇、一个生态园区”目标任务,大力弘扬“马上就办,真抓实干”精神,全力助推“攻坚2017”、“招商2017”,“双比双促、争当排头兵”行动,积极促进为民办实事项目等提速增效,同时,对我县经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护等供给侧改革发展和补齐民生短板问题,组织调研,提出意见,作出决议。

  在青口东台工业区、三港河延伸段河道整治、汽配城安置房……贯穿全年,一项项事关全局的重点工程,一个个热火朝天的施工现场,都留下了人大代表们的脚印。“工程进度如何?”“区域未来规划如何?”声声关切,折射出代表们的履职尽责之心。

  千川汇海阔,风正好扬帆。去年,县人大常委会共组织了100名市县乡三级人大代表视察了16个重点项目推进情况。带领县直相关部门定期走访福州六和机械等16家重点企业以及部分台资企业,宣传解读新一轮经济创新发展十项政策,现场协调处理企业困难。开展全县经济形势分析会议精神贯彻落实情况检查活动,组织走访19家负增长企业,询问其负增长原因,积极出谋献策。听取我县旅游产业发展情况报告,推动旅游产业科学发展。组织代表深入山区乡村视察农村土地整理和旧村复垦工作。组织开展农村集体资产股份权能改革试点工作和土地确权情况调研。开展全县春耕备耕视察,确保全县农业生产正常进行。组织代表视察白沙孔元村、南通上洲村美丽乡村建设及产业发展情况,提出“加强引导、因地制宜、一村一品、壮大经济”等建议。为发挥山区资源优势,开展林下经济视察,提出要大力发展“种、养、游、采”为一体的林下经济,采用“龙头企业+合作社+基地+农户”产业化发展模式,实现林下经济产品与市场对接,促进农村改革、农业发展、农民增收。组织代表视察“防汛物资、水闸排涝”等水利设施建设及运行情况,确保安全度汛。开展2016年我县环境保护目标任务完成情况和“饮用水源保护”工作情况调研,视察甘蔗旧城(二期)改造项目前期和“多规合一”工作情况。

  立足民生出实招

  强化监督见实效

  民之所需,我有所为。一年来,县人大常委会坚持把解决民生重点难点问题作为工作的出发点和落脚点,组织人大代表访民情,听民声。

  为着力推进19项市为民办实事项目、45项县为民办实事项目全年目标任务完成,县人大常委会制定出台了《开展为民办实事项目专项督查活动总体方案》,列出问题清单,照单督查,逐一落实、集中“会诊”。

  在助推精准扶贫脱贫方面,县人大组织代表山区乡开展脱贫攻坚“春季攻势”检查,走村入户了解建档立卡、“两不愁、三保障”等落实情况,对部分贫困户“造血”功能不够强等问题,提出了具体帮扶建议意见。

  在助推公共事业发展方面,县人大重点视察公共卫生服务体系建设,调研我县深化医药卫生体制改革工作情况,提出坚持医疗卫生公益性质,强化政府责任和投入,健全制度体系,加强监督管理,创新体制机制,以解决当前卫生事业发展与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不相适应、城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡、基层医疗服务能力薄弱、政府投入不足、医院管理体制和运行机制不完善等群众反映强烈的突出矛盾问题;着眼推动教育优质均衡发展,分别开展学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育等不同教育层次的调研,解决校园安全、基础设施薄弱、外来工子女“入学难”等突出问题。组织视察我县创建国家公共文化服务体系示范区工作进展、校企用工对接平台建设、社会福利中心项目建设等情况,提出建设性的意见和建议。

  此外,县人大还不断规范信访工作程序,加大信访督办力度,促进信访渠道畅通。2017年,共受理信访件55件,对反映土地邻里纠纷、山林承包、土地征用、违章建设等问题,努力做到事事有回音,件件有着落。

  加强法律法规监督

  推进依法治县进程

  围绕法治闽侯建设,过去的一年,县人大加强法律法规实施监督检查。组织开展了《福州市气象探测环境和设施保护规定》在我县贯彻执行情况的执法检查,听取并审议县政府关于《福建省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》贯彻执行情况,组织开展《宗教事务条例》贯彻落实情况视察,积极配合省、市人大开展《福建省食品安全条例》立法调研,开展《环境保护法》执行情况检查,组织县乡代表视察污染整治工作,听取县政府《关于我县畜禽养殖污染整治工作情况报告》,开展《福州市志愿服务条例》在我县贯彻实施情况检查,听取县文明办等9 个单位志愿服务工作开展情况汇报,并向市人大提出5点完善《条例》的意见。对政府《关于加快我县总部经济发展的八条措施》等7份规范性文件进行备案审查。

  此外,县人大还加强司法公正监督。听取和审议了县人民法院、县人民检察院工作报告;组织代表开展县人民法院执行情况调研,听取和审议县人民法院《关于执行工作情况报告》,听取县检察院《关于侦察监督工作进展情况的报告》,组织县乡两级人大代表,对我县评议基层公安派出所和推荐“人民满意派出所”单位工作,进行“回头看”检查;组织县乡人大代表视察“智慧法院”、生态资源检察和大学城检察室建设,促进司法权力公正有效行使。

  发挥代表主体作用

  履职能力不断提高

  过去的一年,县人大常委会积极为代表履职创造条件,服务、支持和促进代表在新闽侯建设中,依法履职,展现新作为。常委会通过组织代表参加“一府两院”工作通报会、视察、调研等活动,拓宽代表知情知政渠道,组织安排市代表210人次、县代表280人次。

  过去的一年,县人大常委会还夯实代表履职平台,配合省市人大常委会开展专题调研11次、走访市人大代表23人次,组织闽侯团市人大代表参加市第十五届人大一次会议,提出建议意见39件。积极配合省市人大开展建议办理情况跟踪督办,及时交办县第十八届人大一次会议代表提出的138件建议、批评和意见,对办理中遇到的困难和问题,主动参与协调,对已经承诺要办的事,逐一检查落实。

  此外,过去的一年,县人大常委会还不断加强自身建设,提高履职能力,重视代表学习培训。扎实开展了“联户关怀见温暖、精准扶贫见成效”走访活动、“不忘初心、服务发展”主题党日活动、党员领导干部带头上党课、“学俊波、我践行”等教育活动,文明县城创建督查活动,引导县人大代表带头移风易俗,反对铺张浪费。

  (闽侯乡音 记者组)