闽江再涌开放潮 发展奏响最强音

　　以开放的姿态，迎接大发展的浪潮;以战略的眼光，谋划新起点的跨越。

　　去年全省工作检查以来，福州市认真贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府的一系列决策部署，以举办“3820”工程20周年成就展来传承精髓、鼓舞士气，以赴长三角、珠三角学习考察来开阔视野、拓宽思路，以开展“三服务”活动来常接地气、助力发展，经济社会各项事业发展取得了新的成效，一个更具实力、充满活力、富有魅力的闽江口金三角经济圈已崛起于海峡西岸。

　　产业支撑 锻造实力福州

　　开放是福州的优势和特色，开放是福州的未来和希望。福州市委、市政府坚定不移地实施大开放战略，发展开放型经济，一个全方位、宽领域、多层次的大开放格局加快形成。

　　打开开放之门，带来的是源源不断的产业项目，为支撑福州跨越发展提供了不竭动力。以长三角和珠三角民企对接、央企重大项目签约、“回归工程”、“5·18”海交会等招商活动为平台，福州的“三维”项目对接成果丰硕，央企、外企、民企项目纷至沓来。目前，全市“三维”项目库共入库项目618项、总投资9800多亿元。神华煤港电一体化、中石油钢管及海工装备、中石化巴陵石化、宝钢德盛镍业、申远新材料等一大批总投资数十亿、上百亿的产业龙头项目，正在闽江口金三角经济圈的“沃土”上加速扎根、发展壮大。

　　坚持产业立市、工业强市，我市加速推动工业向南北“两翼”集聚，传统产业高端化、高新技术产业化、新兴产业规模化的现代产业体系逐步形成。目前，南北两翼4县(市)规模以上工业产值占全市比重达54%，机械装备、纺织化纤、轻工食品3个产业集群产值均超千亿，百亿企业已达6家，今年有望培育1个千亿产业集群和3家百亿企业。长乐纺织城、青口汽车城以及马尾、福清电子信息产业城影响不断壮大，中星微电子、科立视、海王福药等战略性新兴产业项目落户福州，星网锐捷等32家企业被认定为国家战略性新兴产业骨干企业，数量位居全省第一。

　　中心城区加快“退二进三”，现代服务业发展风生水起。海峡金融商务区、闽江北岸中央商务区已崛起于闽江之滨，金融保险、现代物流、商贸会展、电子商务、总部经济等高端服务业加速向闽江、乌龙江“两江四岸”集聚。去年，我市第三产业增加值达1934亿元，占GDP比重达45.8%。省会福州正成为海西现代服务业中心、现代金融中心、总部经济高地。

　　园区孕育着产业发展的希望。依托智力密集的上街大学新区，174平方公里的福州高新区将打造成为福州市新兴产业发展的战略高地;位于长乐国际机场周边的临空经济区，去年新引进项目22项，实现规模以上工业产值484亿元，将为福州打造出一个滨海航空新城;作为“海上福州”建设的突破口，闽台(福州)蓝色经济产业园各项基础设施建设加快推进，福州大步迈向蓝色经济发展的新时代。

　　城乡统筹 建设美丽福州

　　悠久的历史孕育了一座文明的古城，飞速的发展不断改变着一座城市的面貌。昔日“纸褙福州城”，在“东扩南进、沿江向海”城市发展战略的引领下，正朝着滨江滨海现代化国际大都市阔步迈进。

　　疏解、改造、提升，老城区正展现出亮丽的新姿。王庄、上海东等旧屋区改造快速推进，福州将用3年时间全面完成237片、总面积1800多万平方米的旧屋区改造任务;围绕建设“绿城、花城、水城”的目标，福州的环境综合整治、“四绿工程”、内河整治成效显著，新建成城市绿道慢行系统20公里，新增城市公共绿地300万平方米，福州内河整治工程获中国人居环境范例奖，荣膺“绿色城市”称号，城区空气质量稳居全国省会城市和直辖市前几名。

　　城市面貌日新月异，古都风韵品味不尽。中国历史文化名街三坊七巷游人如织，正在推进的朱紫坊、上下杭、烟台山等历史文化街区(风貌区)保护修复工程亮点纷呈;被誉为避暑胜地的鼓岭，正积极创建国家级旅游度假区;作为中国温泉之都，以温泉为主题的度假村遍布城乡，贵安新天地、三江口宋城、海峡文化村等大型旅游综合体横空出世，去年旅游总收入达550亿元，省会福州正成为海西重要旅游目的地。

　　构建福州大都市区，还要“跳”出福州。规划面积740平方公里的马尾新城，正加快建设，琅岐闽江大桥、琅岐环岛路、马尾大桥等134个重大项目累计完成投资420亿元，一个宜居宜业、开放现代的马尾新城已粗具规模。福州把支持平潭开放开发作为重大使命，正主动融入、积极承接平潭政策辐射，加快推进岛内外一体化发展，携手实现两地共赢发展。福莆宁同城化发展已迈出实质性步伐，三市联手开展大都市区总体规划和9个专项规划编制工作，“旅游一票通”、“公交一卡通”让三市居民共享同城化的美好生活。与此同时，福州正抓紧规划建设对接平潭、辐射内陆的福州沿海新的增长区域，使之成为闽江口金三角经济圈的核心区、先行区、示范区。

　　抓住推进新型城镇化契机，福州正统筹抓好福清、长乐、闽侯、连江与中心城区的“无缝对接”，加快13个省、市级试点小城镇和4个精品示范村建设，以点带面整体推进城镇化进程，全市城镇化率达64.8%，一批环境整洁、生态优美、宜居宜业的魅力小城、田园乡村脱颖而出。

　　民生为本 打造幸福福州

　　福州是有福之州、多福之州、幸福之州。如今，生活在榕城的市民越来越能体会到这句话的内涵。

　　在福州，事关民生的利益问题优先解决、保障机制优先构建、项目建设优先安排，已成为党委、政府的执政理念。去年，各级财政用于民生支出292亿元，占总支出71.3%;城乡居民收入分别增长12.9%、13.7%，均高于GDP增幅。

　　突出热点解民忧。去年，20件93项为民办实事项目全面完成。加大就业扶持力度，去年城镇新增就业人口l4.56万人，转移农业富余劳动力5.37万人。加强市场监管，市场供应基本做到量足价稳质优，主要食品安全检测指标全部达标。深入开展老干部民生志愿督导活动，有效促进了民生热点难点问题的解决。

　　突出均衡促民享。海峡奥体中心、工人文化官、海峡妇女儿童活动中心等重大社会事业项目加快建设，市民服务中心、城市管理服务中心等加快规划建设。新一轮全国文明城市创建活动取得新成效，去年城市文明程度指数测评跃居全国省会、副省级文明城市第5位。加快教育、文化、公共卫生服务均等化，在全省率先实现农村地区“双高普九”，县级文化馆、乡镇综合文化站、农家书屋实现全覆盖，城镇职工和居民基本医疗保险参保率达95%，新型农村合作医疗参合率达99.9%。保障性安居工程在去年开工建设4.83万套、基本建成3.43万套的基础上，今年新安排建设2.78万套，一季度开工率达63.4%。

　　突出管理保民安。网格化社会服务管理模式全面推行，道路清扫保洁等领域市场化运作加快推进，数字城管系统一期基本建成，“135”社区党建工作模式已全面覆盖全市475个社区。深入开展“三服务”活动，全市党员干部下基层6.8万人次，协调解决群众问题7750个，帮扶资金5.7亿元。深化“平安福州”建设，今年一季度人民群众对社会治安满意率达94.88%。

　　今天的福州，改革开放大潮涌动，发展前景无限广阔。727万福州人民将进一步传承弘扬“3820”工程战略精髓，与时俱进、乘势而上，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈，努力在推动福州科学发展跨越发展的历史征程中续写新的辉煌。

　　(福州日报记者 黄戎杰/文)