福建省第二批教育实践活动工作会议暨省委督导组培训会议召开

　　2月10日上午，省委召开第二批教育实践活动工作会议暨省委督导组培训会议。会议认真学习领会中央、省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，研究部署我省第二批教育实践活动工作，并对第二批省委督导组进行思想动员和工作培训，对督导工作提出要求。省委副书记、省委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长于伟国出席会议并讲话。省委常委、组织部部长、省委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长兼办公室主任姜信治主持会议。

　　会议提出，要深入学习领会和认真贯彻落实中央和省委关于开展第二批教育实践活动的部署精神。习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话，全面总结第一批教育实践活动的成效和经验，深刻阐述开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，明确提出搞好活动的目标任务和基本要求。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对巩固扩大第一批教育实践活动成果，切实做好第二批活动各项工作，具有重大而深远的意义。省委尤权书记和中央第五督导组邢元敏组长在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央的决策部署，扎实抓好第二批教育实践活动。要深刻认识搞好第二批活动的重要性、紧迫性，进一步激发搞好教育实践活动的信心和动力，增强思想自觉和行动自觉，切实把中央和省委的部署要求落实到教育实践活动之中，下决心、动真格把教育实践活动抓紧抓好，以实际成效取信于民。

　　会议指出，要认真贯彻落实中央《指导意见》和省委《实施方案》的部署要求，扎实推进第二批教育实践活动深入开展。一要准确把握总体要求，坚持主题不变、镜头不换，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“四下基层”和“马上就办”为主要载体，坚决反对“四风”;要明确基本目标，实现“五个进一步”，即党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实;要突出活动主体，坚持以市、县领导机关、领导班子、领导干部和省管企业、省属高校领导班子、领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道和村、社区等基层组织;要用好第一批活动经验，并结合新的实际不断加以深化。二要紧紧抓住重点任务。切实解决“四风”突出问题，市县区领导班子和领导干部，市县区机关及其直属单位，执法监管部门和窗口单位、服务行业，乡镇、街道领导班子和领导干部，村、社区等基层组织，国有企业和高校要从各自实际出发，找准找实并认真解决好各自存在的“四风”突出问题，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓紧解决什么问题;切实解决群众反映强烈的切身利益问题，建立健全定期研究解决基层和群众反映的突出问题制度，重点解决好教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、征地拆迁、社会治安、执法司法等方面问题;切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，落实党员干部直接联系群众制度，促进党员干部服务群众常态化、长效化。三要切实抓好三个环节。在学习教育、听取意见环节，主要任务是深化学习、提高认识，深入调研、听取意见，要紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，突出抓好理想信念教育，打牢学习教育基础，并注重到群众中去听取意见，接受群众的监督和评判;在查摆问题、开展批评环节，主要任务是认真查摆“四风”方面存在的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，重点是开好专题民主生活会和组织生活会，关键要抓好会前谈心、自我剖析、会上批评三个关键节点，使心灵受触动、思想受教育，达到“团结—批评—团结”的目的;在整改落实、建章立制环节，重点是针对“四风”方面存在的突出问题，进行集中治理，推动形成教育实践活动的实践成果和制度成果。要制定和落实整改方案，明确整改措施，把整改贯穿活动全过程，坚持立说立行、立行立改，强化正风肃纪，坚决查处不正之风和腐败问题，建立健全有效管用的制度，既要注重衔接配套，把第一批活动出台的制度办法承接好、贯彻好，又要结合本地本单位实际，健全完善相关制度机制，制度不是越多越好，要务实管用，真正体现反对“四风”、改进作风，提高服务群众的能力和水平。四要加强分级分类指导。第二批活动涉及全省182万名党员，8.54万个基层党组织，9546个市、县、乡镇领导班子及其工作部门，层级多、单位多、对象广。必须坚持从实际出发，提出不同的目标要求，制定不同的实施方案。要坚持时间服从质量，始终把质量放在第一位;要鼓励探索创新，给基层留出空间，在落实好“规定动作”的基础上，积极探索“自选动作”，使教育实践活动更加贴近基层、切合实际、彰显特色;要区别情况，分类实施，分类制定实施方案，防止一刀切、一锅煮。

　　会议要求，要充分发挥督导组的作用，确保第二批教育实践活动各项任务落到实处。省委向第二批活动单位派出15个督导组，向第一批活动单位派出3个巡回检查组。市、县两级也要组建督导组，对教育实践活动进行全过程督导。督导组要认真履行了解情况、提出建议，全程参与指导民主生活会，发现并督促解决突出问题，总结典型，及时反映情况、当好参谋助手等五项职责。要掌握工作方法，抓住督导重点，紧紧依靠党委(党组)，坚持严格把关，开门搞督导，切实做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。要加强督导组自身建设，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、省委有关精神和督导工作规则，准确把握工作遵循和要求;深入调查研究，虚心向所督导地方部门单位的同志学习，向实践学习，熟悉情况，掌握工作主动权;从严要求自己，带头落实中央八项规定，严格遵守党的政治纪律、保密纪律、工作纪律和廉政纪律，树立良好形象。会议还从落实领导责任、发挥一把手关键作用、抓好宣传引导、坚持统筹协调等四个方面，对加强第二批教育实践活动的领导提出具体要求。

　　姜信治在主持讲话中强调，要坚持标准，把从严要求贯穿教育实践活动全过程;要突出特色，发挥古田会议、才溪乡调查等红色资源优势，用好“四下基层”和“马上就办”等有效载体;要注重实效，认真解决群众反映强烈的突出问题。同时，他还就全省第二批教育实践活动的七个问题作具体说明。一是关于全省第二批教育实践活动启动问题。第二批教育实践活动要采取统一部署、梯次展开、压茬进行的方式开展。省委督导组要尽快赴各地各单位指导启动第二批教育实践活动工作。二是关于各级督导组选派问题。省委督导组派驻到设区市、督导到县。各设区市和县(市、区)要相应派出督导组。同时，要认真总结推广内部督导员制度。三是关于召开专题民主生活会和专题组织生活会问题。县以上机关及其直属单位和企事业单位，以及乡镇、街道的领导班子要召开专题民主生活会;村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层党组织要开好专题组织生活会。四是关于教育实践活动需要侧重解决的问题。要在着力解决“四风”问题的同时，着力解决好关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。五是关于离退休党员、流动党员参加教育实践活动问题。对离退休党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动;对流动党员，原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。六是关于建立联系点问题。联系点要统筹安排、合理布局，既要选择条件比较好和中间状态的地方，也要选择工作相对薄弱的地方。七是关于发挥行业系统指导作用问题。各行业系统特别是实行垂直管理或以行业为主管理的部门和单位，对本行业本系统的教育实践活动负有重要责任，要做到机构不撤、力度不减。

　　省委教育实践活动领导小组成员、办公室负责同志，第一批、第二批省委督导组和巡回检查组全体成员，各市、县(区)委组织部部长，平潭综合实验区党工委党群工作部部长，省属本科高校、省管企业及未纳入第一批活动的省直单位分管领导参加会议。